記者 | 安晶
上周日,年化通脹率超過110%的阿根廷舉行2023年總統大選初選,初選中得票率超過1.5%的候選人將參加10月的正式選舉。
面對超高通脹、GDP持續下滑、阿根廷比索不斷貶值,選民用選票懲罰了建制派政黨。本周公布的計票結果顯示,被稱為“阿根廷特朗普”的極右翼政黨候選人米萊(Javier Milei)在總統大選初選中獲勝。
在野黨聯盟候選人、前國家安全部部長布里奇(Patricia Bullrich)和執政黨聯盟候選人、現任經濟部長馬薩(Sergio Massa)僅排名第二和第三。
阿根廷和拉丁美洲媒體將這一結果稱為阿根廷的“政治地震”、“開啟政治新秩序”、“執政黨的黑暗之夜”。

現年52歲的米萊是阿根廷國會議員,也是一名經濟學家。他曾在匯豐銀行工作,撰寫過經濟學著作,還是世界經濟論壇成員。
他年輕時也當過搖滾樂隊主唱,參加過職業足球聯賽。競選期間,他經常身穿皮夾克、發型凌亂,以搖滾歌手的外來破壞者形象示人。
與他塑造的個人形象一樣,米萊的政治主張也在打破常規。
他把自己稱為新自由主義代表,認為政府才是導致阿根廷貧窮的根本原因。米萊主張大幅裁減政府部門包括教育部、廢除阿根廷央行、用美元取代阿根廷比索、大幅減稅、將人體器官買賣和槍支持有合法化。
在外交上,他推崇美國和以色列,計劃將阿根廷駐以色列大使館遷到耶路撒冷。
米萊在初選中獲勝后,阿根廷遭遇“股債匯三殺”。為安撫市場,阿根廷央行將基準利率上調21個百分點至118%。對于10月的正式大選,華爾街分析人士有不同看法,但普遍預計選舉投票將進入第二輪。
建制派政黨落敗
據《布宜諾斯艾利斯時報》報道,對97%的選票統計顯示,極右翼政黨“自由前進黨”候選人米萊得票率超過30%,排名第一。在野黨聯盟、中右翼“變革聯盟”候選人布里奇獲得28%選票;執政黨聯盟、中左翼“團結為祖國”候選人馬薩得票率27%。
此前民調顯示米萊在初選中的得票率僅為20%,無緣前三,而實際結果與民調相差甚遠。阿根廷有約3500萬注冊選民,周日初選的投票率僅69%,為10年來最低。
人氣低迷的現任總統費爾南德斯不參加10月的大選。過去數十年,阿根廷的右翼和左翼建制派政黨輪流執政。費爾南德斯和執政八年的前總統克里斯蒂娜都是中左翼政黨代表,2015年當選總統的布宜諾斯艾利斯前市長馬克里則來自中右翼政黨。
獲得大選初選勝利后,米萊宣布初選是重建阿根廷的第一步,“我們要終結這個國家里像寄生蟲一樣、腐敗、無用的政治種姓主義。”
周一,也就是計票結果確認米萊獲勝當天,阿根廷長期國債一度下跌4.4美分。美元計價的阿根廷S&P Merval指數一度下跌3%,后有所回升。在美上市的Global X MSCI阿根廷ETF收跌2.9%。為穩定市場,阿根廷央行將阿根廷比索匯率貶值18%至1美元兌350比索,還將基準利率從97%上調至118%。
阿根廷多地供應商還在一夜之間將產品漲價20%,阿根廷的進口蘋果產品官方經銷商MacStation把電腦售價上調近25%。布宜諾斯艾利斯部分商店則停止出售廁紙、汽車零部件等商品,準備等價格恢復穩定再重新銷售。
在此之前,阿根廷已經處于嚴重經濟危機中。截至7月底,阿根廷外匯儲備降至240.32億美元,創近17年來最低水平,貧困率則在40%以上。
該國國家統計局周二公布數據顯示,阿根廷7月消費價格指數環比上漲6.3%,高于6月的6%。過去12個月,阿根廷的累計通脹率達到113.4%,今年前七個月累計通脹率為60.2%。隨著阿根廷比索繼續暴跌,阿根廷分析人士預計8月和9月的通脹率將進一步升至兩位數。
經濟是阿根廷新總統上臺后急需解決的最大問題,目前阿根廷還在與國際貨幣基金組織(IMF)就440億美元貸款重新談判。
阿根廷將于10月22日舉行正式大選第一輪投票,在初選中得票率超過1.5%的候選人能參加正式選舉,參選政黨也只能推出一名候選人。在周日的初選后,共有八名候選人將參加10月的正式投票,但爭奪將主要在米萊、布里奇和馬薩三人之間展開。
在第一輪投票中,獲得45%選票的候選人當選總統;如果得票率不足45%,則獲得至少40%選票并且領先排名第二候選人10個百分點的候選人才能勝出。
如果這兩個條件皆無法滿足,則第一輪投票中排名前兩名的候選人將于11月19日進行第二輪角逐。
米萊的主張
從2021年開始擔任眾議員的米萊來自藍領家庭,母親是家庭婦女,父親曾是大巴司機。他年少時在阿根廷甲級聯賽球隊查卡里塔青年足球俱樂部踢球,還當過搖滾樂隊Everest主唱。
從大學開始,米萊專攻經濟學。他本科在貝爾格拉諾大學學習經濟學,后獲得泰拉托爾庫托大學和經濟社會發展研究院的兩個經濟學碩士學位。
畢業后,米萊在包括匯豐銀行在內的多家金融機構擔任經濟學家,后來進入智庫Fundación Acordar負責經濟研究部門。他撰寫過多本經濟學著作,是G20顧問機構的成員,加入了世界經濟論壇,還擔任過阿根廷億萬富翁尤尼金(Eduardo Eurnekian)的顧問。

米萊把自己定位為無政府資本主義支持者,屬于新自由主義派。他指責阿根廷的貧困正是由政府造成,承諾上臺后將把自由還給阿根廷人,讓阿根廷人掌握自己的命運。
根據米萊的計劃,他將對阿根廷進行大刀闊斧的改革。經濟上,他主張大幅削減政府支出;將全國25個部級機構中的17個廢除,包括教育部、衛生部;減稅并取消部分征稅;將虧損的國企全部私有化;鼓勵私人投資和自然資源開發。
引發最多爭議的是米萊提出的廢除阿根廷央行,用美元來替代阿根廷比索。他認為,把美元作為阿根廷貨幣就能解決阿根廷比索貶值和超高通脹問題。
阿根廷曾在1990年代初將阿根廷比索與美元掛鉤,該措施一度扭轉了阿根廷的超高通脹,經濟得以快速發展。但到90年代末,阿根廷陷入嚴重經濟衰退,最終在2002年取消了阿根廷比索與美元掛鉤。
在社會議題上,米萊反對墮胎,同時支持槍支攜帶和人體器官買賣合法化。與特朗普和巴西前總統博索納羅一樣,米萊也認為全球變暖是謊言。
在外交上,米萊宣布阿根廷今后將與美國和以色列建立盟友關系。他推崇特朗普,還計劃追隨特朗普把阿根廷駐以色列大使館遷到耶路撒冷。
去年2月,中國與阿根廷簽署了諒解備忘錄,阿根廷正式加入“一帶一路”倡議。今年6月,中阿簽署了共同推進“一帶一路”建設的合作規劃。當月,阿根廷政府使用特別提款權和人民幣向IMF部分還款,也是阿根廷首次用人民幣償付外債。
對于米萊的主張,美國金融機構分析師普遍認為,即便米萊成功當選阿根廷總統,要想改革方案得到國會批準,他也需要軟化立場。
EMFI Group集團分析師Gerónimo Mansutti Silva和Matías Bensousan接受彭博社采訪時指出,今年阿根廷國會只有約一半席位將改選,米萊所領導的自由前進黨不會在國會獲得壓倒性多數席位。要想國會通過自己的方案,米萊必須做出退讓。
花旗集團策略師Dirk Willer和Ernesto Revilla也持類似看法,認為即便獲勝,米萊也需要對改革計劃進行調整才能得到其他政黨支持。
對于10月的大選,分析師普遍認為第一輪投票將不會出現明顯獲勝者,米萊和競爭對手將進入第二輪角逐。EMFI Group集團分析師認為“最糟情況”就是米萊獲勝,這種情況成真的可能不大,溫和派的中右翼在野黨聯盟有可能在第二輪投票中獲勝。
瑞士瑞信銀行分析師Alberto Rojas則認為米萊可能與中左翼候選人馬薩進入第二輪投票,鑒于選民對建制派的不滿,米萊依然有勝出可能。