文｜趕碳號
7月13日，成立僅一年多的國晟能源，簽約內蒙古巴彥淖爾烏拉特前旗，一個光伏大項目就是218億，主要建設內容包括：N型拉晶、超薄硅片、高效異質結電池、大尺寸異質結光伏組件、共享儲能、光伏機器人、邊框、EPE膠膜，以及開展“光伏+鄉村振興”整縣分布式開發建設、生態治理EOD試點等。
內蒙項目并非國晟能源的全部。該公司宣稱，在“十四五”期間將投資400億元，在全國布局建設30GW電池、30GW組件和相關產業鏈項目。
01、兩位實控人，攜手下海創業
國晟能源的實際控制人共有兩位。第一位是吳君，其創業前的最后一份工作是江蘇省徐州市泉山區區長，再之前曾任徐州市市政園林局局長、徐州市賈汪區常務副區長等職。
通過中國證券投資基金業協會的私募基金管理人公示信息，我們得以了解國晟眾城(江蘇)創業投資有限公司法人代表、董事長吳君的履歷，如下：
來源：中國證券投資基金業協會官網
另外一位是高飛，下海前曾任徐州市泉城房地產開發有限公司總經理。該公司由徐州市賈汪區政府旗下的徐州市賈汪城市建設投資有限公司絕對控股，國開基金參股。從股權結構上屬于純國資企業。
來源：乾景園林:關于控制權轉讓及資產交易事項的問詢函的回復公告
乾景園林公告介紹，兩人“同為徐州市賈汪區人，系多年朋友”。
從履歷上趕碳號判斷，吳君自1995年到2012年，長達17年都在徐州市賈汪區任職，從區農工部的一名普通科員到區農林局局長，以及常務副區長。
另據天眼查顯示，從2009年至2015年，高飛在徐州市賈汪區區屬國有企業——徐州市泉城房地產開發有限公司擔任總經理。從時間上看，吳高兩人除了“多年朋友”之外，當時在工作上或許亦有交集。進入“房住不炒”時代，高飛隨朋友吳君，共同轉換職業賽道，棄地產而投身光伏，亦在情理之中。
實際上，吳君在2017年1月份辭去公職下海后，第一份工作并不是光伏，而是私募股權投資——在國晟眾城（江蘇）創業投資有限公司擔任法人代表和總經理。從吳君公示信息上看，其兩份工作在時間點上前后無縫銜接，沒有任何時間上的過渡。
據徐州市賈汪區《賈汪發布》報道，2021年10月15日，國晟資本董事長吳君一行來賈考察。當時，國晟資本對外的公開資料如下：
“國晟資本是由江蘇省財政廳直屬國有投資平臺——江蘇股權投資中心與核心團隊混合所有制組建的私募股權基金管理公司，業務涵蓋私募基金管理、股權投資、并購業務、母基金、產業投資等多個領域。公司擁有一批在行業研究、資產管理、專業投資等方面的頂尖人才，在整合政府、國企、社會資源方面擁有豐富經驗，是國內最具影響力的創業投資機構之一。累計管理基金 17 支，資產規模 300億，投資項目 98 家。”
吳君身為賈汪人，又在賈汪區工作多年，2021年的這次考察，可謂故地重游，身份已從政府官員切換為成功的商人。從資料圖片可見，創業伙伴高飛隨行左右。
吳君團隊此次商務考察是富有成效的。
半年之后，2022年5月27日，《賈汪發布》報道，國晟高效異質結光伏電池、組件項目已經開建。該項目是市級重點項目，也是賈汪區的“1號工程”，總投資50億元，年度投資12億元，占地約595畝，建筑面積26.4萬平方米，建設年產5GW異質結光伏電池和5GW大尺寸光伏組件生產線。”
時間又過去不到一年，今年4月24日，該項目的生產線設備搬入，全面達產后將實現500MW的年產能。綜合上述信息，應該說，國晟能源團隊的執行力相當強大。
光伏事業如火如荼的同時，吳君的投資事業仍在繼續。公開信息顯示，國晟資本參與投資了“正泰新能”、“啟源芯動力”、“健安農牧”、“瑞博生物”等項目。
另外，根據中國基金業協會今年3月30日公開的信息，國晟眾城（江蘇）創業投資有限公司的管理規模在20億至50億之間，一共管理10只基金，基本都是政府引導基金性質。
來源：中國證券投資基金業協會
02 國有資本、園林同行提前注資
當下若想在光伏行業“搞事情”，就必須大手筆，就必須大投入，這當然離不開資本市場。
乾景園林1995年始創于大連，2002年乾景園林公司總部在北京成立，2015年于上海股票交易所主板上市（股票代碼：603778），是主板上市的第一家生態園林公司。后來公司經營狀況一般，多次跨界、賣殼不成的乾景園林，在去年再次啟動賣殼計劃，國晟能源由此進入公眾視線。
2022年11月，乾景園林披露：
第一，國晟能源簽署《支付現金購買資產協議》，公司擬以1.54億元現金向國晟能源購買其持有的7家子公司的部分或全部股權。彼時，7家公司中1家公司開展經營，1家公司處于施工建設階段，另外5家公司因設立較晚尚未開展經營。
第二，乾景園林的原實際控制人向國晟能源轉讓8%的股權，轉讓價為2.12億元。
第三，乾景園林向國晟能源定向增發股票。
以上權益變動完成后，國晟能源將持有乾景園林244,285,714 股股份，占發行后乾景園林總股本的29.23%，乾景園林的控股股東將變更為國晟能源，實際控制人將變更為吳君、高飛。
公告發出后，交易所火速問詢：國晟能源成立2022年1月29日，資金從何而來。
通過乾景園林公告可以發現，淮北國資旗下的淮北盛峰生態環境有限公司（以下簡稱“淮北盛峰環境”）發揮了關鍵的作用。
國晟能源的控股股東是吳君、高飛控制的國晟華澤（平臺性質，無實際業務）。2022年4月，國晟華澤為履行出資，向淮北盛峰環境借款3800萬元，注資國晟能源。
2022年8月，國晟華澤為了歸還前述借款，向國晟能源借款3,800萬元歸還淮北盛峰環境。2022年8月，淮北盛大崇寧綠色能源產業投資基金（有限合伙）（以下簡稱：盛大崇寧），向國晟能源實繳4,000萬元完成出資（增資協議在2022年11月10日簽訂）。上述幾個動作都發生在去年8月，3800萬的出賬和4000萬的入賬。
那么，盛大崇寧是誰呢？
工商登記資料顯示：盛大崇寧成立于2022年4月6日，注冊資本金為1億元。淮北盛大建設投資有限公司持有59%份額；淮北盛峰生態環境有限公司持有40%份額。兩個份額持有人的最終實際控制人都是淮北國資。
國晟華澤為了歸還前述借款，向國晟能源借款3,800萬元歸還淮北盛峰環境；這3800萬元，有沒有可能就是淮北盛峰環境代表的淮北國資提前實際繳納的4000萬注冊資本金中的絕大部分呢？
來源：乾景園林招股書
另外，乾景園林招股書顯示，徐州市市政園林局在2012年度、2014年度均是公司前五大客戶。雙方的生意應該持續了很久。
因為直到2022年，在乾景園林的年報中，徐州市市政園林局仍欠公司1910萬元應收賬款。
來源：乾景園林2022年年報
03 兩省三地國資攜手A輪融資
乾景園林公告顯示，2022年11月10日，國晟能源與鳳臺縣州來異質結新能源產業基金合伙企業（有限合伙）、盛大崇寧、徐州崇寧綠色新能源產業基金合伙企業（有限合伙）簽署《增資協議》，增資9.9億元。
A輪融資就近10億元，絕對有獨角獸潛質、而且這幾位股東均為地方國有資本，包括淮北、淮南、徐州三地。
盛大崇寧前文已提及。徐州崇寧綠色新能源產業基金合伙企業（有限合伙）的主要出資方是徐州工業園區投資發展有限公司，屬于地方國資。
鳳臺縣州來異質結新能源產業基金合伙企業（有限合伙），主要出資方是鳳臺縣國資。
另外一家擬參與投資的民營基金為徐州智匯科教投資基金（有限合伙）。從名字上看，這是一只文化科教類的行業投資基金，其注冊地是徐州市賈汪區。
注：若新一輪融資工商變更登記完成，國晟能源各股東的認繳出資額及出資比例；根據公告以及公開資料整理
公告顯示，2023年1月13日，國晟能源完成增資；注冊資本金為3.729億元。但是工商登記尚未變更。
04 牽手華能子公司，聯合投資大項目
除了融資上得到地方國資青睞以外，國晟能源的業務布局上，也有實力央國企與其攜手并進。
根據公開資料整理
國晟能源在巴彥淖爾市烏拉特前旗的218億大項目，華能集團控股子公司——北方聯合電力亦參與其中。
今年7月13日，烏拉特前旗人民政府、國晟能源股份有限公司簽訂《國晟（烏拉特前旗）雙碳產業園項目補充協議》；烏拉特前旗人民政府、國晟能源股份有限公司、北方聯合電力有限公司簽訂《烏拉特前旗新能源項目合作協議》。
如前所述，國晟雙碳產業園項目是巴彥淖爾市首個光伏電池及組件全產業鏈項目，計劃總投資218億元，主要建設內容包括：N型拉晶、超薄硅片、高效異質結電池、大尺寸異質結光伏組件、共享儲能、光伏機器人、邊框、EPE膠膜以及開展“光伏+鄉村振興”整縣分布式開發建設、生態治理EOD試點等。
但是新聞稿中，并沒有介紹北方聯合電力有限公司在這個三方協議中的具體分工。北方聯合電力有限公司是華能集團在內蒙古的業務運營主體，由華能控股70%，廣東省能源集團持股20%、中國神華持股10%。
國晟能源在安徽蕭縣的項目，綁定中廣核。
公開資料顯示：去年4月18日，安徽蕭縣人民政府·國晟能源股份有限公司·中廣核新能源安徽有限公司在縣政務中心舉行光伏產業園+風光儲新能源項目簽約儀式。
此次三方協議簽訂總投資為115億元。國晟能源初期計劃在蕭縣累計投資55億元，打造異質結光伏制造產業園，進行異質結裝備、光伏BIPV等新能源材料設備生產，總占地面積800畝。中廣核將投入60億元，在蕭縣各鄉鎮、園區開發建設風光儲新能源項目，規劃總容量1GW，其中風電項目500MW、光伏地面電站項目200MW、整縣分布式光伏項目300MW。