界面新聞記者 | 黃景源

2023年7月24日，上海市十六屆人大常委會第四次會議審議了關于2023年上半年上海市國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。

上海市發改委主任顧軍表示，?上半年上海經濟保持恢復性增長態勢，一季度經濟運行實現平穩開局，二季度主要指標同比快速增長，高質量發展穩步推進，市場預期逐步改善，民生保障持續加強。上半年上海市GDP為21390.2億元，同比增長9.7%，為實現全年經濟增長5.5%以上的預期目標打下了堅實基礎。

根據報告，上海經濟延續恢復態勢，主要行業實現較快增長，上半年工業、信息服務業、租賃和商務服務業、交通運輸業增加值分別同比增長14.5%、10.7%、12.1%和13.3%，金融業、批發零售業、房地產業分別增長5.6%、5.8%和9.2%。上海財稅收入明顯回升，上半年上海地域內一般公共預算總收入10702億元、同比增長1.1%。

報告顯示，在新能源汽車、機械裝備等重點行業拉動下，上半年上海規上工業增加值同比增長14.2%。人工智能、生物醫藥、集成電路三大先導產業制造業產值同比增長4.4%。

重大項目也在加快建設，隨著“潮涌浦江”投資上海全球分享季等活動的舉辦，上海招商計劃取得實效。今年以來上海累計招商簽約億元以上重點項目超過700個、總投資超過7000億元。上半年重大工程完成投資1100.4億元，同比增長62.3%，12個正式項目開工建設，3個預備項目提前開工，7個項目基本建成。

“消費市場呈現‘商圈客流量好于銷售流水、服務消費快于商品消費’的結構性特征。”顧軍表示，第四屆“五五購物節”有效提振消費市場，上半年上海社會消費品零售總額同比增長23.5%。重點商圈、旅游景區等人流量全面恢復，文旅消費強勁復蘇，6月上海酒店客房出租率提高至65%，上半年服務類網絡購物交易額同比增長53.4%。

不過報告也指出，上海經濟社會發展仍需關注外部環境更加復雜嚴峻、部分行業領域恢復不及預期、部分重點產業轉型升級壓力較大、部分企業經營仍面臨較多困難等問題。

報告顯示，下半年，上海將加強關鍵領域前瞻布局，實施三大先導產業“上海方案”升級版，出臺支持汽車芯片、智能機器人、集成電路等重點領域發展行動方案，推動通用大模型、人形機器人、區塊鏈、合成生物、先進核能等項目創新突破和布局建設。

同時，上海還將針對企業需求和問題，研究儲備一批務實有效的政策措施。比如加大財政資金穩增長支持力度，盡快撥付高新技術企業研發投入獎勵政策等專項資金；積極對接國家擴大投資政策和融資工具，提前做好政策和項目儲備；促進汽車和家居消費，制定促進二手車交易和二手車出口政策。

為支持民營企業健康發展，報告顯示，上海下半年將全面落實對民營企業平等對待政策，建立優秀民營企業培養庫，推動重大創新平臺、國有企業供應鏈、重要應用場景向民營企業開放共享，在專項資金、項目申報中適當給予傾斜支持。同時創建國家級中小企業特色產業集群，加快建設民企總部集聚區。