記者 崔璞玉

俄羅斯政府周一表示，該國決定于7月18日起暫停參與黑海運糧協議，停止對黑海糧食走廊的航行安全保障，關閉黑海西北海域的海上人道走廊，位于土耳其伊斯坦布爾的黑海糧食外運聯合協調中心將解散。

當天晚些時候，俄駐聯合國副代表波利安斯基稱，該決定是最終的，之后不再進行更多談判。此舉重新引發了人們對全球糧食安全的擔憂。分析人士稱該協議的失敗既是不可避免的挫折，也是對市場的打擊。

烏克蘭是世界上最大的谷物和植物油運輸國之一，而俄羅斯則是硝酸鹽化肥的關鍵原料氨的主要氨出口國。

為了避免全球糧食危機，在土耳其和聯合國的斡旋下，相關方于去年7月22日簽署了黑海運糧協議，有效期120天，去年11月、今年3月和5月多次延長，并于7月17日到期。這也是俄烏戰爭爆發后的一項罕見外交突破。

在該簽署協議之時，聯合國同意協助俄羅斯正常出口農產品和化肥，包括氨等化肥原料。但西方國家對貨運保險、支付等領域的制裁實際限制了相關產品出口，俄羅斯對此感到不滿。俄方還多次抱怨協議單方面有利于烏克蘭。

瑞士圣加侖大學（University of St. Gallen）全球貿易專家、經濟學教授埃文內特（Simon J. Evenett）表示，黑海運糧協議本就已經難以為繼，俄羅斯的退出將成為最后一根稻草。

聯合國航運數據顯示，今年迄今，該協議下的出貨量一直在穩步下降。在協議到期的前幾天，烏克蘭港口的谷物出口已經幾乎減少至零。

“對于購買價格更低的烏克蘭小麥的國家來說，黑海運糧協議的失敗是一個打擊。但只要此舉不引發大量出口禁令，該協議的終止就只是一個小干擾，”埃文內特指出。

他補充說到，未來重要的是看俄羅斯是否將其小麥出口武器化。在最近的兩個收獲季中，俄羅斯都是世界上最大的小麥供應國，出口量約為4500萬噸。

埃文內特表示，市場參與者應密切關注莫斯科是否提高出口稅，因為這可能進一步提高糧食價格，并為俄羅斯的軍事行動提供資金。

糧食生命線

黑海運糧協議的簽署，一度成功緩解了戰爭頭幾個月封鎖造成的短缺，這一短缺曾導致全球小麥價格飆升。

根據該協議，船只可以繞過俄羅斯海軍艦艇的防線。自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，俄羅斯海軍實際上已經封鎖了烏克蘭的港口。這些船只可以通過安全通道前往土耳其博斯普魯斯海峽，進而抵達全球市場。

船只在抵達烏克蘭之前還需要在伊斯坦布爾海岸附近接受俄羅斯、烏克蘭和土耳其官員的檢查，以確保船上沒有攜帶武器。

聯合國表示，自黑海運糧協議簽署以來，烏克蘭通過其在黑海的三個港口，即敖德薩、切爾諾莫斯克和皮夫登尼，向全球45個國家出口了超過3200萬噸糧食商品。

烏克蘭是谷物和其他食品的主要生產國。據歐盟委員會統計，烏克蘭占世界小麥市場的10%、玉米市場的15%、大麥市場的13%。它也是葵花籽油市場的全球主要參與者。

聯合國機構糧食及農業組織（FAO）此前警告稱，多達4700萬人可能因俄烏戰爭而陷入“嚴重的糧食不安全”。

世界糧食計劃署高級應急官員費雷蒂（Dominique Ferretti）也警告，黑海運糧協議終結將給東非造成巨大沖擊，依賴烏克蘭小麥的國家將出現糧食價格飆升。世界糧食計劃署正在提前儲備，準備盡量多的糧食。如果黑海運糧協議終結，該機構將被迫以更高價格尋找其他供應方。

聯合國秘書長古特雷斯發表聲明，對于俄羅斯宣布暫停黑海港口農產品外運協議深感遺憾。但他表示，這不會阻止聯合國努力促進來自烏克蘭和俄羅斯的食品和化肥不受阻礙地進入全球市場。

俄羅斯在作出終止糧食協議的決定后，建議西方國家與基輔達成一致，通過陸路走廊運輸烏克蘭糧食。

刻赤大橋被炸

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在宣布這一決定時表示還強調，退出運糧協議的決定與當天黎明前刻赤海峽大橋（又稱克里米亞大橋）遭受襲擊無關。

刻赤海峽大橋連接著俄羅斯本土塔曼半島和被其合并的克里米亞。新聞圖像資料顯示，公路橋已經部分倒塌，雙向交通停止，但平行的鐵路橋仍在運行。

該大橋爆炸可能會直接影響俄羅斯向其駐扎在烏克蘭南部部隊提供補給的能力，同時也顯示出俄在黑海的基礎設施對海上無人船等設備較弱的防備能力。

俄羅斯方面指責烏克蘭應對橋梁遭襲負責，而烏政府尚未承認是他們所為。但烏克蘭媒體援引匿名官員的話稱，烏克蘭安全部門是幕后黑手。

在2014年合并克里米亞后，俄羅斯總統普京就下令建造這座長約19公里的橋梁。烏克蘭則堅稱這座橋屬于非法建造，而俄羅斯將其用于軍事供應，更是給了烏方攻擊它的理由。2022年10月該大橋曾遭遇爆炸，其鐵路橋部分直到今年5月才恢復通車。

盡管俄羅斯一再威脅要退出，但過去一年里，該國已三次同意延長黑海運糧協議。去年10月烏克蘭海上無人機襲擊其艦隊后，俄羅斯一度暫停參與該協議。

主要調停方土耳其也并未放棄希望。該國總統埃爾多安表示將與俄羅斯總統普京討論該協議，并希望后者同意重新加入該協議。

“盡管今天發表了聲明，但我相信俄羅斯總統、我的朋友普京希望繼續維持這座人道主義橋梁，”埃爾多安在接受記者采訪時說道。

受此消息影響，小麥、玉米和大豆價格均上漲。小麥期貨周一上漲3%，觸及每蒲式耳689.25美分的高位，為6月28日以來的最高水平。但小麥價格仍遠低于去年5月觸及的每蒲式耳1177.5美分的峰值水平。

與此同時，玉米期貨飆升至每蒲式耳526.5美分的高位，而大豆期貨則飆升至每蒲式耳1388.75美分的高位。