記者 | 安晶

在7月4日的美國獨立日之前，總統拜登為迎戰2024年大選發表經濟政策演講，抨擊共和黨人推崇的“里根經濟學”，力推“拜登經濟學”。

“拜登經濟學”最初是美國保守派人士為批評高通脹而使用的調侃詞，如今拜登欣然接受了這一說法并將該詞條賦予新的意義，試圖將其打造為美國的未來路線。

但拜登的新經濟政策并沒有引發廣泛正面反響。《華爾街日報》、CNN新聞等多家媒體都提出了質疑，共和黨人則集體出動指責“拜登經濟學”讓美國面臨高通脹。

美聯社的最新民調顯示，只有34%選民認可拜登在經濟上的工作，甚至低于拜登的總體支持率。

“拜登經濟學”

白宮官網6月28日公布了拜登當天在芝加哥就經濟政策發表的重要演講。在演講中，拜登首先否定了共和黨人推崇的“涓滴經濟學”，也就是前總統里根在20世紀80年代倡導的經濟政策。

“涓滴經濟學”主張政府對企業和富人減稅，以減稅來鼓勵投資、促進經濟發展。該政策的支持者認為對企業和富人的減稅將產生滲透作用，創造更多就業崗位、增強經濟活力，讓中產階級和工薪階層一同受益。

但拜登認為，“涓滴經濟學”只是讓富人更富、讓企業將更多崗位轉移到海外、幫助大企業逃避了數千億美元的稅款、政府縮減了必要的公共投資，并沒有讓更廣泛人群受益。

他特別提到了特朗普實施的2萬億美元減稅措施，譴責正是共和黨所奉行的“涓滴經濟學”導致美國赤字飆升、不平等加劇、基建落后，“它（涓滴經濟學）辜負了中產階級，辜負了美國”。

拜登稱“拜登經濟學”旨在擴大中產階級，而不是“涓滴經濟學”的從上至下，“關乎國家前途”。

據拜登介紹，“拜登經濟學”分為三部分：在美國進行明智投資；加強教育、讓美國工人擁有更多能量以擴大中產階級；通過鼓勵競爭來降低成本、幫助小企業發展。

在明智投資上，拜登特別提到了中國。他指出，“涓滴經濟學”導致美國大幅削減在研發上的投入，美國曾是全球研發投入排名第一的國家，現在已經降至全球第九。中國在數十年前排名全球第八，現在已經升至第二。

另外，他還提到了美國的半導體產業轉移，指出美國曾生產全球40%的芯片，目前已經降至10%。拜登強調，“拜登經濟學”意味著未來產業將在美國本土發展，而不是轉移到海外，包括清潔能源技術、太陽能電池板生產等。

關于基建領域，拜登列出了自己的政績——2021年簽署的1.2萬億美元基建設施法案，稱該法案將與美國前總統羅斯福簽署的農村電氣化法一樣惠及子孫后代。

在擴大中產階級上，拜登提到加強對注冊學徒培訓、職業技術教育、社區大學的投入，承諾將繼續降低兒童保育的價格，簡化工人加入工會的程序。在鼓勵競爭上，拜登也列出了自己的政績，包括2021年簽署促進美國經濟競爭的行政令，打擊鐵路和海運行業的反競爭行為和不公平收費。

拜登表示，控制通脹依然是他的首要任務之一。他強調，目前美國的通脹率已經降至一年前的一半。勞工統計局本月公布的數據顯示，美國5月CPI同比上漲4%，遠低于去年6月的9.1%，但依然高于美聯儲的2%目標。

拜登承認高通脹影響了民眾的生活質量，但他提起該話題主要是為了列舉自己的另一政績——2022年簽署的通貨膨脹削減法案。

他同時也明確，在下一階段“斗爭”中，對富人和大企業增稅、讓他們繳納應繳納的稅款是“拜登經濟學”的目標之一。

效果難料

對于“拜登經濟學”能在多大程度上改善選民的看法，持保守派立場的《華爾街日報》及兄弟媒體《巴倫周刊 》提出了強烈質疑。

《華爾街日報》的評論文直接以“為什么選民不喜歡拜登經濟學”為題，指出“拜登經濟學”中所提到的擴大中產階級是歷任總統共有的議題，并沒有特別之處。

文章認為，拜登在任上主要有兩項經濟成績，一個是簽署基建設施法案，另一個則是與共和黨達成協議避免政府債務違約。但這兩項成績都被他在上任之初簽署的1.9萬億美元新冠救助法案所抵消了，因為正是這項撒錢法案加劇了今天的高通脹。

文章指出，對于救助法案在多大程度上讓經濟過熱，美國經濟學家存在不同看法，但共識是該法案是導致美國經濟過熱的推手之一。與此同時，共和黨人不斷提醒選民該法案與通脹的關聯性，選民也不太可能會在此事上輕易放過拜登。

《巴倫周刊 》的評論文提到了相同問題，指出拜登推出的救助法案與特朗普時期的3萬億美元刺激法案成為美國經濟在非戰爭時期的最大規模刺激計劃。

由此加劇的高通脹又促使美聯儲持續加息，導致美國陷入經濟衰退陰影。文章認為，在2024年大選開始拉票活動之時，美國很可能處于經濟衰退中，屆時拜登將成為攻擊對象。

連親民主黨的CNN新聞也在評論文中直言，很難判斷“拜登經濟學”能在多大程度上改善美國選民對拜登經濟政策的看法。

文章指出，拜登想把低失業率作為自己的政績但不背高通脹的鍋，在現實中很難實現。目前美國失業率正處于50年來的低點，5月失業率為3.7%，略高于4月的3.4%。

而拜登的主要經濟成績，包括基建法案都無法立刻展現效果，在2024年大選前不會有能說服選民的明顯成果。

在各媒體不看好之時，共和黨人也團建式抨擊“拜登經濟學”。特朗普競選委員會專門發表聲明，指責“拜登經濟學”意味著高征稅、壓倒一切的通貨膨脹、能源價格飆升、對中國和其他國家的完全經濟投降。

國會眾議院議長麥卡錫則用字典模式解釋“拜登經濟學”，稱其是造成高通脹、高油價、低工資、讓美國人生活水平下降的“經濟災難”。

而在拜登提出加大投資之時，國會預算辦公室28日公布的新預測估算，今年聯邦政府預算赤字將相當于GDP的5.8%，到2027年降至5%，之后每年上漲，到2053年飆升至相當于GDP的10%。

預算辦公室指出，過去一個世紀，這一比重僅在二戰和新冠疫情期間超過10%。

到今年底，公眾所持聯邦政府債務占GDP比重為98%，到2029年達到107%創下歷史新高，2053年則將升至181%。

預算辦公室警告，如此高的債務將導致美國經濟增長放緩、推高償還給美債持有者的利息、對美國金融和經濟前景構成嚴重威脅。

美聯社6月29日發布的民調顯示，僅有34%的選民認可拜登的經濟工作，甚至低于拜登的總體支持率（41%）。在民主黨選民中，有72%認可拜登的總體工作表現，但認可其經濟工作的為60%。

共和黨選民對拜登經濟政策的看法則更糟，只有10%認可拜登在經濟上的表現。