界面新聞記者 | 王婷婷

繼LPR報價時隔10個月出現下調后，揚州率先推出了樓市支持政策，居民購房門檻再次降低。

據揚州市住建局，自7月1日起，《關于促進市區房地產市場平穩健康發展的通知》（下稱《通知》）正式實施，施行期為1年，實施范圍覆蓋揚州全部市區。

此次的新政涉及新房、二手房以及開發商拿地等多個方面，比如限購、限售將全部放寬，同時二手房可帶押過戶、人才買房補貼契稅、提高住房公積金貸款額度等，利好購房者。

具體來看，《通知》第一條就提出，“在市區購買改善性住房的，不再執行限購政策，其原有住房不再執行限售政策。”

這表明，對于有住房改善性需求的客群，隨著其在揚州市區購入改善型住房，憑新簽訂的商品房購房合同，在持有原有房屋不動產權證書的基礎上，可直接出售原房屋，不再執行原先網簽3年的限售規定。

據介紹，該條政策旨在支持對住房有“以舊換新”“以小換大”等改善需求的家庭，一定程度上減輕其購房負擔，進一步激發二手房市場活力。

易居研究院研究總監嚴躍進分析，此次揚州政策實際上重心在于對改善型住房需求進行了政策放松，即無論是出售二手房還是認購第二套住房，其約束已全部解除。“這意味著揚州成為了近期對限購和限售進行雙解除的城市，信號意義很強。”

嚴躍進認為，這類工作的推進，可使得換房者更有能力獲得首套購房資格，進一步降低了換房的首付成本、利率成本和稅費成本，將帶動二套房或大戶型住房等交易的活躍。

除此之外，去年底揚州市區就開始實施的二手房“帶抵押過戶”業務，今年將更大力度推廣，為市民買賣“二手房”提供更多便利。

與此同時，4個月之前開始執行的人才購房補貼政策，也要繼續執行下去。“結合房地產市場實際需求，經研究決定，支持人才和二孩以上家庭購房補貼政策繼續實施1年。”

據了解，在2023年2月20日-2023年6月30日期間，對在揚來揚大專及以上人才在市區購買首套商品住房（含二手商品住房），給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼。

為了繼續加大合理住房需求支持力度，揚州此次新政還明確，住房公積金貸款額度再提高，且可提取公積金賬戶余額為購房前期資金。

具體而言，在2023年7月1日-2024年6月30日期間，揚州全市各縣(市、區)單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調至60萬元、100萬元。

購房門檻的降低還體現在房貸利率的下調。目前，揚州現在新簽的房貸將參照新的5年期以上LPR報價執行，首套房利率下限已調整至3.7%，符合條件的首套房客戶可按照3.7%的優惠利率執行。

除了對購房者的多維度支持，揚州新政還著力于減輕企業負擔，比如調整了優化居住地塊規劃管理的適用時間。

《通知》第五條明確，將《關于助企紓困優化居住地塊規劃管理要求的通知》適用時間范圍擴大至2018年1月份之后出讓的非高品質居住地塊。

不僅如此，新政落地后，在揚州拿地的房企壓力也將減輕，將繼續延長土地出讓金分期繳納時限至6個月，以減輕房地產開發企業的資金壓力。

而且，支持房企存量貸款調整還款安排、現行預售監管資金助企紓困以及開展保函置換預售資金業務等一系列惠企政策將繼續執行一年。

業內人士認為，此次政策進一步說明，下半年或7月份開始，各地會有各類積極的寬松政策。這類政策意味著各地對于房地產市場的交易或流通非常重視，也體現出對于下半年購房市場強刺激的導向。

“包括此前福建福清首次取消限售，都說明各地對于各類約束性的政策落實了‘統統松綁’的導向。”

在6月20日LPR下調之后，多名行業內專家預測，后續對房地產行業的支持力度將進一步增加，市場預期將得到修復，修復市場預期、推動房地產市場企穩恢復的調整優化政策有望持續出臺。

不過，上海中原地產市場分析師盧文曦也告訴界面新聞，當前市場主要是對改善性購房的支持力度還不夠，具體政策操作空間有很多，但后續勢必會傾向于各個城市、各個地區自己出臺一些舉措，延續此前的因城施策。

時隔4個月，揚州再順勢推出新政，救市決心明顯，要滿足居民的合理住房需求，進一步做好穩地價、穩房價、穩預期工作，促進市區房地產市場平穩健康發展。

以今年5月份為例，揚州新房、二手房成交均在下滑。

新房方面，據揚州住建局，5月份揚州市區商品房合同成交1270套，面積17.34萬平方米，其中商品住宅1039套，面積12.90萬平方米，除邗江區面積環比上升外，廣陵區、生態科技新城、瘦西湖蜀岡風景區、揚州經濟開發區的成交面積均環比下滑。

二手房也不例外，5月揚州市區二手住宅成交1856套，環比下降7.6%，成交面積18.21平米，環比下降7.2%。

如今房貸利率再次調整創歷史新低，在揚州此次的多重支持政策刺激之下，市場是否會有起色，依然面臨不確定性。