2023年6月25日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會介紹立法工作有關情況。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉表示,“AI換臉”技術實施詐騙,是一種新型的電信網(wǎng)絡詐騙,需要廣大群眾提高識騙防騙意識,也需要有關部門依法加強治理和執(zhí)法,追究相關人員法律責任。
近期,利用“AI換臉”技術進行視頻合成、進而實施詐騙的新聞引起社會廣泛關注。
臧鐵偉表示,從法律方面看,反電信網(wǎng)絡詐騙法、刑法等法律為打擊治理各類電信網(wǎng)絡詐騙活動提供了充分支撐。為堅決打擊遏制電信網(wǎng)絡詐騙活動,全國人大常委會于2022年9月2日審議通過了反電信網(wǎng)絡詐騙法,這是一部“小切口”專項法律,對電信網(wǎng)絡詐騙的定義、手段、部門職責、企業(yè)責任和行業(yè)治理、新業(yè)務涉詐風險評估等作了規(guī)定。
“當前,各方面應當全面貫徹落實反電信網(wǎng)絡詐騙法,依法嚴厲懲治包括利用AI技術在內(nèi)的各類電信網(wǎng)絡詐騙活動。”臧鐵偉指出,“萬變不離其宗”,通過“AI換臉”進行視頻合成、實施詐騙的行為,是利用新技術進行的詐騙,與傳統(tǒng)的詐騙行為在本質(zhì)上沒有區(qū)別。
“對于構(gòu)成詐騙罪的,要依照我國刑法第二百六十六條的規(guī)定追究刑事責任;對于為利用‘AI換臉’實施詐騙行為提供技術支持、幫助的,要根據(jù)反電信網(wǎng)絡詐騙法的規(guī)定進行行政處罰,構(gòu)成犯罪的,還要根據(jù)刑法第二百八十七條之二幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪等追究刑事責任。”臧鐵偉表示。
他表示,隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,詐騙分子的犯罪手段迭代升級、花樣翻新,廣大人民群眾一定要注意加強防范,對于通過電信網(wǎng)絡手段以各種理由要求轉(zhuǎn)賬匯款的,一定要核實清楚。當前,中央宣傳部、公安部正在全國開展“全民反詐在行動”集中宣傳月活動,將進一步貫徹落實反電信網(wǎng)絡詐騙法,不斷提升群眾防騙意識,切實營造全社會反詐濃厚氛圍。
“立法機關也在加強對人工智能等領域法律問題的研究,不斷建立健全相關法律制度。”臧鐵偉說。
近期,國務院辦公廳印發(fā)《國務院2023年度立法工作計劃》顯示,人工智能法草案已列入其中,預備年內(nèi)提請全國人大常委會審議。
早在2017年7月20日,國務院曾印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》明確提出人工智能立法“三步走”戰(zhàn)略目標:到2020年,實現(xiàn)部分領域的人工智能倫理規(guī)范和政策法規(guī)初步建立;2025年,初步建立人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系,形成人工智能安全評估和管控能力;2030年,建成更加完善的人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系。