記者 崔璞玉
土耳其大選塵埃落定后,一直保持沉默的西方國家領導人終于開始發(fā)聲,要求該國當選總統(tǒng)埃爾多安政府同意瑞典加入北約。
瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)近期在英國《金融時報》上發(fā)文稱,隨著一項新的反恐法于周四生效,瑞典兌現(xiàn)了與土耳其協(xié)議的最后一部分。該協(xié)議旨在獲取后者對瑞典加入北約這一軍事聯(lián)盟的支持。
“是時候認真考慮瑞典加入北約的申請了,只有俄羅斯總統(tǒng)普京可以從阻止瑞典加入北約中獲得好處,”克里斯特松寫道。
在堅持了兩個多世紀的軍事不結(jié)盟政策后,瑞典在去年俄烏沖突爆發(fā)后申請加入北約。但埃爾多安對此提出異議,稱瑞典政府需要采取更多措施打擊恐怖主義。這一僵局也導致土耳其與其北約盟友之間出現(xiàn)裂痕。
埃爾多安表示,北歐國家對恐怖主義態(tài)度軟弱,尤其是對屬于庫爾德工人黨(PKK)的流亡者和難民,該組織被土耳其、美國和歐盟認定為恐怖組織。“這些國家?guī)缀醭闪丝植澜M織的招待所,”埃爾多安說道,“我們不可能贊成。”
不過分析人士指出,埃爾多安反對瑞典加入北約,主要是為了在選舉前在選民中獲得影響力,其立場將在他獲勝后改變。美國和其他北約盟國也開始加緊說服土耳其做出讓步。
北約秘書長斯托爾滕貝格本周二表示,瑞典“絕對有可能”在北約7月11日維爾紐斯峰會前加入北約。他在一條推文中說,他與埃爾多安當天進行了“良好的通話”,兩人討論了“最終確定瑞典加入北約”的問題。
美國國務卿布林肯也于本周訪問了瑞典,稱“現(xiàn)在是向前邁進的時候了,我們希望在維爾紐斯峰會之前看到此事完成?!?/p>
美國總統(tǒng)拜登則在周一與埃爾多安通話,祝賀他連任。“他仍然想在F-16戰(zhàn)機上做點什么,”拜登表示,“我告訴他我們想與瑞典達成協(xié)議,所以讓我們完成這項任務吧?!?/p>
土耳其希望從美國購買價值數(shù)十億美元的F-16,但該交易一直被美國國會擱置。在土耳其同意允許芬蘭加入北約后不久,拜登政府于4月批準了一項價值2.59億美元的F-16一攬子升級計劃。
其他北約國家也敦促埃爾多安支持瑞典加入北約,認為自俄烏沖突爆發(fā)以來,瑞典加入北約對北歐和波羅的海地區(qū)的安全至關重要。“我們預計土耳其現(xiàn)在將批準瑞典的申請,”另一個北歐國家挪威的首相斯特勒本周早些時候表示。
左右逢源
土耳其處在歐亞連接處的重要地理位置,自1952年以來一直是北約成員國,擁有該組織僅次于美國的第二大軍事力量,坐擁50枚核彈頭和一個供北約部隊使用的主要空軍基地。同時土耳其不僅是個制造業(yè)強國,還是許多國家的重要農(nóng)產(chǎn)品出口國。此外,土耳其還收容了超過400萬難民。
但土耳其在能源、貿(mào)易和硬通貨輸入方面依賴俄羅斯,拒絕對俄羅斯實施制裁,以及從俄羅斯購買武器系統(tǒng),讓西方國家感到不安。
根據(jù)土耳其國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),去年土耳其與俄羅斯的貿(mào)易額升至681.9億美元,相比2021年的347.3億美元翻了一番。土耳其目前占俄羅斯出口的7%,而2021年這一數(shù)據(jù)還只有2%。
旅行受到嚴格限制的俄羅斯游客和僑民,包括逃避制裁的億萬富翁寡頭,也都紛紛涌入土耳其。今年初,普京還減免了土耳其向俄羅斯購買天然氣的費用,此舉被認為幫助埃爾多安贏得了大選。
在與俄羅斯保持良好關系的同時,土耳其還向烏克蘭提供武器和援助,比如強大且具有殺傷力的Bayraktar軍用無人機。最近,埃爾多安政府還促成俄羅斯和烏克蘭達成了黑海糧食協(xié)議,使烏克蘭的重要糧食出口港得以重新開放。
談判籌碼
分析人士稱,繼續(xù)反對瑞典加入北約不符合土耳其的最大利益。藍灣資產(chǎn)管理(BlueBay Asset Management)新興市場策略師阿什(Timothy Ash)指出,在瑞典加入北約一事上,如果埃爾多安繼續(xù)拖延,預計將導致土耳其與西方國家的關系出現(xiàn)重大危機。
“考慮到土耳其里拉面臨的壓力,預計埃爾多安會在這一問題上妥協(xié),”阿什表示。由于埃爾多安堅持非正統(tǒng)貨幣政策路線,過去五年間,土耳其里拉兌美元匯率貶值了大約80%。
“大選前他已經(jīng)從反對瑞典加入北約一事中榨取了他所能獲得的一切政治資本,現(xiàn)在他贏得了大選,如果繼續(xù)推遲,只會帶來不利影響,”阿什說道,“因此我預計,瑞典能在下個月的北約峰會上成為其中一員?!?/p>
風險分析公司歐亞集團(Eurasia Group)土耳其專家皮克(Emre Peker)稱,國內(nèi)經(jīng)濟困難意味著埃爾多安在國外事務上會更加小心,在尋求投資和援助方面,他承擔不起“掉鏈子”的后果了。
皮克認為,土耳其將與美國和歐盟繼續(xù)維持交易式的緊張關系,并避免對俄羅斯實施西方式的制裁,以允許土耳其銀行與企業(yè)繼續(xù)與俄羅斯進行重大貿(mào)易往來。