在中央紀委國家監委部署下,全國紀檢監察系統2023年展開了大規模教育整頓行動,清除“害群之馬”。5個月以來,已有多名紀檢監察系統“內鬼”被查。
2023年5月30日下午,中央紀委國家監委網站發布消息,中央紀委國家監委第十三審查調查室一級調研員崔玉男涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
崔玉男是2023年首個落馬的中紀委“內鬼”。據上觀新聞梳理,在此之前,全國已有寧夏自治區紀委原副書記、自治區監委原副主任殷學儒等12個省級紀委“內鬼”被查。單是進入5月份以來,已有重慶市委巡視組原組長紀濤、山西省紀委監委駐省公安廳紀檢監察組原組長周培斌、貴州省紀委監委派駐第十八紀檢監察組原副廳長級專職紀檢監察員、一級巡視員徐健生等紛紛落馬。
也有主動投案的“內鬼”被雙開。3月19日,江西省人大常委會辦公廳原一級巡視員董立新嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。董立新從2015年7月起,曾先后擔任江西省景德鎮市委常委、市紀委書記、市監委主任,南昌市委常委、市紀委書記、市監委主任。2021年8月,董立新轉任江西省人大常委會辦公廳一級巡視員,2022年10月24日主動投案。
今年被查的“內鬼”還包括此前在紀檢監察系統工作過的“老人”。5月16日,四川省紀委監委網站發布消息,南充市委副書記王希剛接受紀律審查和監察調查。王希剛曾長期在四川省紀委任職。5月17日,國務院國資委原副部長級干部駱玉林涉嫌嚴重違紀違法正接受紀律審查和監察調查。駱玉林曾在2018年前后擔任過國資委黨委巡視組組長。
兩天后的5月19日,中央紀委國家監委網站發布消息,國家開發銀行原黨委委員、副行長周清玉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。公開履歷顯示,周清玉曾于2015年任中央巡視組副組長。
全國紀檢監察干部隊伍教育整頓是今年紀檢監察系統的重點工作。此前,2023年1月9日召開的二十屆中央紀委二次全會提出,紀檢監察機關要完善內控機制,自覺接受各方面監督,對紀檢監察干部從嚴管理,堅決防治“燈下黑”。此后,中共中央印發了《關于開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》。
2月24日,全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議召開,這是十八大以來,首次在全國范圍內開展紀檢監察干部隊伍教育整頓。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在講話時強調,要扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動堅決查處“兩面人”、堅決防治“燈下黑”,著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
為更好推進教育整頓,中央紀委國家監委還成立了專設機構。3月22日,全國紀檢監察干部隊伍教育整頓對省(區、市)督導檢查動員部署會議召開。會議披露,全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組已經組建,中央紀委副書記,國家監委副主任,一級副總監察官孫新陽擔任小組副組長兼辦公室主任。
新華社5月17日報道,中央紀委國家監委向31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團紀委監委派出8個督導組,并明確委機關黨委、相關室對中央紀委國家監委機關、派駐(派出)機構和中管企業、中管高校紀檢監察機構開展歸口督導檢查。
督導工作將緊扣鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴管體系、增強斗爭本領的目標任務,及時發現和糾正搞形式走過場、“上下一般粗”、責任和壓力層層減弱等問題,把嚴的要求傳導到每一名紀檢監察干部。
中央紀委國家監委網站5月18日發文稱,全國紀檢監察干部隊伍教育整頓開展以來,各省紀檢監察機關對黨的十八大以來涉及紀檢監察干部的問題線索進行起底梳理,對涉及重點人重點事、紀檢監察權力運行關鍵環節的一查到底,對線索反映具體、指向明確、核查條件成熟的立查立處,刀刃向內、自剜腐肉。
梳理紀檢監察系統落馬的“內鬼”,也能發現很多共同點。比如很多人已經退休仍然被查。重慶市委巡視組原組長紀濤被查時已經69歲,退休多年。上文提到的駱玉林和周培斌生于1958年,都已退休。曾長期在紀檢系統工作的海南省退役軍人事務廳原黨組成員、副廳長王志強4月24日被查。此時距離其退休剛剛一個月。5月22日,遼寧省委巡視組原組長張秋波涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查。張秋波已退休超過兩年。
國家煙草專賣局原黨組成員、中央紀委原派駐國家煙草專賣局紀檢組組長潘家華是在退休9年后被查。2023年4月4日,安徽省合肥市中級人民法院公開宣判潘家華受賄一案,以受賄罪判處被告人潘家華有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百五十萬元;對查扣在案的潘家華受賄所得及其孳息依法予以追繳,上繳國庫。
“內鬼”被通報的違法違紀行為多種多樣,但普遍存在罔顧紀檢監察干部操守底線,利用職權受賄為他人謀取利益等情況。
遼寧省另一名被查的省委巡視組原組長李超于5月10日被雙開。通報指出,李超通過私營企業主跑官要官,在干部選拔任用工作中為他人謀取利益;違規干預和插手司法活動;利用職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件,在職務晉升、工程承攬、案件辦理等方面為他人謀取利益。
李超還作為破壞營商環境典型案例于今年5月8日被遼寧省紀委監委通報。通報顯示,1998年至2018年,李超任盤錦大洼縣公安局局長、盤錦市公安局副局長、朝陽市公安局局長、鞍山市公安局局長期間,多次接受請托,在消防監督檢查、工程承攬等方面為多人謀取利益并非法收受巨額財物;多次向私營企業主借款,用于個人出借獲取利息等,嚴重破壞營商環境。
另據海南省紀委監委4月27日消息,海南省紀委監委原副巡視員、定安縣紀委原書記符福來被開除黨籍。經查,符福來違反政治紀律,對黨不忠誠、不老實,處心積慮對抗組織審查;無視中央八項規定精神和廉潔紀律,違規收受禮品禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請和醫療服務安排,違規打高爾夫球,違規低價購房。利用職務便利在工程項目承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,并非法收受他人財物。
2023年2月,中央紀委國家監委通報了2022年對紀檢監察干部監督檢查審查調查情況。數據顯示,全國紀檢監察機關共接收涉及紀檢監察干部問題線索或反映2.21萬件次,處置涉及紀檢監察干部問題線索1.72萬件,談話函詢紀檢監察干部7000余件次,對紀檢監察干部立案2200余件,處分2300余人,移送司法機關110人。其中,處分廳局級及以上干部77人、縣處級干部460余人。
全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理紀檢監察干部1.79萬人次。其中,運用第一種形態批評教育幫助1.54萬人次,運用第二種形態處理2000余人次,運用第三種形態處理330余人次,運用第四種形態處理161人。