記者 崔璞玉

在距離災(zāi)難性違約僅剩八天之際，美國總統(tǒng)拜登和眾議院議長麥卡錫仍未就提高債務(wù)上限達(dá)成一致。

據(jù)彭博社和英國《金融時(shí)報(bào)》等媒體5月23日消息，麥卡錫當(dāng)天上午在一個(gè)眾議院全體共和黨議員閉門會(huì)議中表示，談判還有一段路要走，并請(qǐng)求他們?cè)谙鳒p開支以避免美國違約的問題上與黨內(nèi)要求保持一致。

麥卡錫的這一言論凸顯出目前局勢(shì)的緊迫性，以及談判前景的不確定性。彭博社援引共和黨議員諾曼（Ralph Norman）稱，麥卡錫告訴他們，雙方“離達(dá)成協(xié)議還差得很遠(yuǎn)”。當(dāng)天上午11點(diǎn)，麥卡錫和拜登的談判代表恢復(fù)在國會(huì)大廈的談判。

前一天晚上，麥卡錫和拜登在白宮舉行了一個(gè)多小時(shí)的會(huì)談，此后雙方都表示了樂觀態(tài)度。

“今晚的效果比以往任何時(shí)候的討論都要好。我們依然存在一些哲學(xué)上的分歧，但我覺得此次會(huì)面富有成效”，麥卡錫會(huì)后在白宮對(duì)記者說道。他表示，他們都知道最后期限，他將每天與總統(tǒng)會(huì)面，直到最后完成這件事。

拜登隨后也在聲明中作出了類似評(píng)價(jià)，稱會(huì)議頗有成效，并再次重申違約是不可能的。

麥卡錫拒絕提高債務(wù)上限，除非白宮和民主黨同意大幅削減開支，并接受對(duì)福利計(jì)劃資格的新限制。按照美國法律規(guī)定，目前聯(lián)邦政府的借款限額是31.4萬億美元。由于美國政府的支出大于收入，這個(gè)債務(wù)上限需要定期提高。

雖然僵局已持續(xù)數(shù)月，但拜登和麥卡錫本月才開始就一項(xiàng)可能解決危機(jī)的財(cái)政協(xié)議展開談判。上周末拜登還被迫縮短亞洲之行，提前返回華盛頓繼續(xù)會(huì)談。

周二仍在討論的問題包括能源許可改革、對(duì)某些聯(lián)邦福利提出新的工作要求，以及未使用的新冠疫情緊急資金的重新分配等。

據(jù)CNBC報(bào)道，“健康儲(chǔ)蓄”也在討論的范圍內(nèi)，其中可能包括改革政府根據(jù)幾個(gè)主要聯(lián)邦健康保險(xiǎn)計(jì)劃向醫(yī)保公司支付的費(fèi)用。

共和黨談判代表、北卡羅來納州眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）告訴記者，支出仍然是達(dá)成協(xié)議的最大障礙，白宮必須同意削減2024年的支出水平，而不是僅僅維持不變。一旦雙方在這一點(diǎn)上達(dá)成一致，協(xié)議的其余部分就會(huì)水到渠成。

拜登希望在新的債務(wù)上限協(xié)議中將下一個(gè)截止日期推遲至2024年總統(tǒng)大選之后。但迄今為止共和黨人僅支持一年的期限，并表示如果拜登想要更多時(shí)間，他需要同意進(jìn)一步削減支出。

財(cái)政部長耶倫周一再次發(fā)致國會(huì)信警告，稱美國政府極有可能在6月初就出現(xiàn)資金不足，“如果國會(huì)未能在6月初之前（可能最早在6月1日）采取行動(dòng)提高或暫停債務(wù)上限，財(cái)政部很可能無法履行政府的所有義務(wù)。”

與此同時(shí)，麥卡錫也面臨著來自黨內(nèi)右翼人士的壓力，要求他不要向白宮做出更多讓步。而部分民主黨人則敦促拜登不要向共和黨人屈服，他們呼吁白宮援引憲法第14條修正案，其中規(guī)定，得到法律批準(zhǔn)的美國公共債務(wù)，其有效性不容質(zhì)疑，進(jìn)而繼續(xù)超額舉債。對(duì)此拜登表示，盡管他相信自己有“權(quán)力”這樣做，但此舉在短期內(nèi)并非解決方案。

分析人士則指出，與耶倫的預(yù)測(cè)相比，政府還有更多的時(shí)間。牛津經(jīng)濟(jì)研究院周一估計(jì)，財(cái)政部將能夠“勉強(qiáng)”支撐到6月14日。但該機(jī)構(gòu)警告稱，“（這一日期）沒有任何犯錯(cuò)誤的余地”，而且與收入、現(xiàn)金余額和其他非常措施相關(guān)的估計(jì)可能隨時(shí)發(fā)生變化。

高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家上周五預(yù)測(cè)，到6月8日或9日，財(cái)政部手頭的現(xiàn)金將降至不足300億美元，“屆時(shí)，有一半幾率是財(cái)政部資金已經(jīng)完全耗盡。”