界面新聞記者 | 劉子象

隨著違約期限逼近，美國債務上限談判大戲險象環生，一天之內就上演了信心滿滿、暫停、恢復、匆匆結束的戲碼，未來走向仍不明確。

美東時間周五早上10點左右，閉門會談剛開始不久，眾議院議長麥卡錫的首席談判代表格雷夫斯（Garret Graves）就憤而離場，同時宣布“按下暫停鍵，因為會談沒有成效”。稍后，麥卡錫本人證實談判已經暫停，稱白宮沒有足夠的行動。當天晚上，談判恢復，但是又匆匆結束。截至發稿，雙方下一次會面的時間還沒有著落。就在一天前，麥卡錫還對談判表示樂觀，預計最快可以在本周末敲定協議，以便下周在眾議院進行表決。

在周五晚的短暫會談后，麥卡錫方的談判代表表示，他們對下一步行動不確定，不過也可能在周末恢復討論。格雷夫斯說，雙方重新接觸后進行了“非常非常坦誠的討論”。當被問及是否有信心達成協議時，另一位共和黨談判代表麥克亨利（Patrick McHenry）說“沒有”。周五晚，麥卡錫告訴福克斯商業頻道，他對白宮的立場仍然“非常沮喪”。

白宮則繼續公開表示樂觀。民主黨代表Steve Ricchetti說他充滿信心，“將繼續工作”。目前正在日本參加G7峰會的拜登沒有立即發表公開評論，但白宮新聞秘書讓-皮埃爾說，總統對能夠達成協議“仍然樂觀”。但她承認談判的難度，雙方“有嚴重的分歧”。

由于國內談判大戲不斷出現狀況，團隊一直在為拜登實時更新信息，拜登不得不提前離開G7領導人晚宴現場。拜登已經縮短亞洲行程，預計將在當地時間周日晚上返回華盛頓。

多位消息人士告訴CNN，在此次暫停風波后，談判其實已經“破裂”，這一挫折將使本周末達成原則性協議的希望破滅。

共和黨眾議員Dusty Johnson稱，削減開支是最大癥結所在，雙方在2024財年的可自由支配支出水平上限方面分歧太大。他同時指出，這并不是雙方仍然談不攏的唯一問題。白宮則拒絕公開討論這個話題，發言人讓-皮埃爾堅持認為拜登方面沒有就提高借款限額進行談判，“這是不可談判的，我們不應該就債務問題進行談判”。

在兩黨還在進行拉鋸戰的時候，避免違約的時間表已經越來越緊張了。即便雙方在極限拉扯后達成協議，它仍需要在國會兩院投票通過。共和黨方面面臨右翼的強硬立場，他們要求麥卡錫達成最有力的協議，讓步太多能否贏得他們的支持尚存疑。而拜登則面臨著自由派民主黨人的壓力。周五，66名眾議院民主黨議員聯名敦促拜登不必妥協，而是援引第14條修正案的總統權力，自行提高債務上限。不過這一條款可能引發法律問題，以及影響美國的信譽，迄今拜登團隊表示不傾向于這個手段。不過美媒提醒，隨著扯皮不斷，這個選項越來越值得關注。

拋開能否贏得足夠支持票不說，投票的時間表安排也很緊張。麥卡錫已經向黨內成員承諾，在投票前會留出72小時的時間以便他們可以仔細審讀文本，共和黨方面希望在下周二前看到文本。另外，下周由于有“陣亡戰士紀念日”的聯邦假期，參議院已經決定按原計劃休會。

美國最快將在6月1日面臨提高債務上限的最后期限。如果不能提高債務上限，美國可能會暫停支付社會保險以及聯邦和軍隊雇員的工資。違約還可能對全球經濟造成破壞，影響其他國家的價格和抵押貸款利率。

與此同時，美國金庫繼續縮水，現金已降至一年半來的最低水平。同時6月初到期的美國國庫券收益率已恢復攀升勢頭，進一步加大了達成協議的壓力。

美國財政部的公開數據顯示，截至周四，他們的現金余額從前一天的約683億美元降至573億美元，為2021年12月以來的最低點。上周末該部門還有約1400億美元的金庫儲備。

財長耶倫已經多次重申，財政部通過特殊操作避免突破債務上限的能力可能在6月初左右耗盡，不能提高債務上限對金融體系來說將是“災難性的”。