界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年4月26日是第23個世界知識產權日,國新辦舉行新聞發布會介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告(2022)》有關情況。針對境外輿論稱,由于知識產權保護不力,很多在華外商投資企業難以盈利、出現撤資等情況,國家市場監管總局副局長甘霖強調,該說法與實際情況不符。
甘霖表示,中國政府高度重視外商投資企業知識產權保護,大力維護外商投資企業合法權益,對在中國注冊的企業一視同仁,以優質服務更好營造公平競爭的市場環境。
近年來,我國發布《外商投資法》《外商投資法實施條例》《外商投資企業知識產權保護行動方案》,對外商投資促進、保護和管理等作出統一規定。2021年,印發《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,在頂層設計上部署推進外商投資企業知識產權保護工作。2023年1月,印發《關于進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施》,加大對外商投資在華設立研發中心、開展科技研發創新活動的支持力度。
與此同時,我國還部署開展外商投資企業知識產權保護專項行動,對侵犯外資企業知識產權行為加大打擊力度,有效維護外國權利人合法權益。
甘霖稱,中國政府一系列務實舉措,為在華外商投資企業營造了良好發展環境。數據顯示,截至去年年底,國外在華發明專利有效量達86.1萬件,同比增長4.5%,其中涉及國外企業5.8萬家,較上年增加0.2萬家。國外在華有效注冊商標203萬件,同比增長5.9%。良好的經濟發展前景和不斷優化的營商環境,使中國繼續成為全球投資興業的熱土,2022年,中國實際利用外資1.23萬億元人民幣,同比增長6.3%。
“下一步,我們將持續加大知識產權保護力度,為廣大外商投資企業營造更加公平、透明、可預期的營商環境。我們堅信,中國將長期成為外商投資首選地之一,外商投資企業在中國一定會有更好發展前景?!备柿卣f。
近年來,電商和直播帶貨迅猛發展,假冒偽劣商品和虛假宣傳等問題不斷浮現。“這確實是消費者關注的重點,同時也是我們監管執法的重點和難點?!备柿亟榻B,在2022年“雙11”期間,中國消費者協會利用互聯網輿情監測系統,對10月20日至11月13日期間的消費維權情況進行了網絡大數據輿情分析。在監測期內,共收集到“直播銷售”負面信息50.9萬條,占“吐槽類”信息總量的9.3%。其中,假冒偽劣、貨不對版、優惠差異等是主要問題。
甘霖表示,通過監測數據還可以看到,以往電商促銷活動當中,比如大家熟知的“規則難倒尾款人”“套路漸欲迷人眼”等亂象有所改善,消費者對電商平臺簡化促銷規則、提升消費體驗的評價總體趨向正向,但是問題依然存在,主要表現在兩個方面:一是一些經營戶誠信意識淡?。欢且恍┢脚_在提升消費者滿意度、獲得感方面做得還不夠。
甘霖表示,對此,國家市場監督管理總局將引導商家和平臺企業加強“自律”,強化誠信意識和規則意識,主動補齊在落實主體責任和對平臺內經營者約束管控方面的短板,不斷提升網購的滿意度和獲得感。
“針對直播帶貨這樣的新模式、新業態,一方面我們要堅持包容審慎監管,另一方面必須要守住法律底線,確保在規范中發展。對管理不力、屢屢出現問題的平臺,我們要通過約談、責令改正等方式督促其整改落實;對明顯違法違規或損害消費者權益的主播和商家,要依法嚴厲處罰,并根據侵權程度列入信用黑名單,增強監管實效性和震懾力?!备柿卣f。
對于廣受關注的院線電影盜錄傳播現象,中宣部版權管理局負責人趙秀玲在新聞發布會上介紹,國家版權局已經發布4批共計32部院線電影重點作品版權保護預警名單。
趙秀玲表示,針對在影院盜錄并非法在網上傳播的違法行為。從2019年開始,中宣部版權管理局等4部門連續5年聯合部署開展院線電影版權保護專項行動。今年春節檔院線電影上映以來,4部門聯合部署23個重大院線電影盜錄傳播案件查辦,刪除侵權盜版鏈接3.6萬余條,關閉非法網站(APP)114個。其中,浙江、遼寧、山東省執法部門破獲的“1·25”盜錄傳播春節檔院線電影案,抓獲犯罪嫌疑人28名,查獲盜版影視制品45萬余部,及時遏制院線電影盜錄傳播風險,有力震懾了侵犯電影版權的違法犯罪行為。
針對網絡新業態新領域版權治理問題,趙秀玲在發布會上介紹,國家版權局聯合國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部連續18年開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動。2022年開展的“劍網2022”專項行動,嚴厲打擊文獻數據庫、短視頻和網絡文學等重點領域的侵權盜版行為,強化數字藏品、“劇本殺”等網絡新業態版權監管。各地查辦侵犯網絡著作權案件1180件,刪除侵權盜版鏈接84萬條,關閉侵權盜版網站(APP)1692個,處置侵權賬號1.54萬個。