界面新聞記者 | 張熹瓏

4月18日，“讀懂中國·灣區對話”專題論壇在廣州舉辦。香港中文大學（深圳）前海國際事務研究所所長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年在論壇上接受采訪時表示，珠江三角洲企業轉化能力是最高的，香港的優勢在于科研創新和人才體系，大灣區11個城市結合起來，“大家都能出彩”。

不管是“十四五”規劃，還是開年后的第一會，“高質量發展”頻頻被廣東提及。鄭永年認為，不能簡單地把GDP的增長等同于高質量發展，不應再追求以前簡單的、數量擴張型的GDP增長，而是追求增加國民財富的GDP增長，“比如，教育、醫療、住房保障的水平有沒有切實地提升。”

而經濟高質量發展更核心的要素在于“技術進步，以及隨著技術進步帶來的產業升級”。他指出，目前從價值鏈、供應鏈、產業鏈的角度看，中國還處于中等技術水平，而實現高質量發展的關鍵之一就是要跨越“中等技術陷阱”。

按照鄭永年的分析，“中等技術陷阱”是指發展中國家憑借低成本優勢承接發達國家成熟產業的產能轉移。但長期下來，由于跨國公司始終將核心技術保留在母國，僅將成熟技術向發展中國家轉移，一旦成熟技術轉移的紅利被收割完畢，而發展中國家的本土企業又不能成功打開技術趕超的空間，其經濟增長就會進入長期相對停滯的狀態。

以珠三角為例，“珠江三角洲的制造業非常發達，在過去30多年里主要是以應用技術為主。假設我們現在的中等技術水平大概在4到7級，下一步就是要在應用技術上再進一步，做到8到10級，同時又要努力實現0到1的突破。”

鄭永年提出，高質量發展有三大條件，“第一是必須擁有一批具有基礎科研能力的大學跟機構；其次，必須有一大批能把基礎科研轉化成應用技術的企業跟機構；第三具有支撐基礎科研和應用技術的金融機構。”

而如果粵港澳大灣區各地能夠加強融合，恰好就具備了這三大條件。例如香港具備完善的科研創新體系，多所高校排名全球百強以內，是大灣區人才輸送的重要來源。

在應用技術方面，珠三角企業擁有很高的轉化能力，在過去30多年的發展下成為世界制造工廠。

不過內地灣區在金融方面相對是短板。這一短板或許可以通過香港補上。香港在國際上的金融地位和競爭實力可以和華爾街媲美。在他看來，“粵港澳大灣區跟中國其他區域相比有比較優勢，這個比較優勢是香港。”

“現在的世界是，人才去哪里，資本就去哪里。因此粵港澳大灣區發展，關鍵是資本和人才，人才是最重要的。”鄭永年觀察到，美國2/3的獨角獸初創企業，由第一代移民或第二代移民創辦，移民帶來的思想文化沖撞，是激發創新的重要因素。

目前，不管是大灣區還是全國，都面臨要從“從1到10”的應用型技術轉向“從0到1”的原創性技術的命題，推動自主研發、促進產業升級尤為重要。

粵港澳大灣區可以成為率先探索跨越“中等技術陷阱”的區域，發揮三地各自的優勢， “11個城市融合發展，在科技創新、教育人才和金融方面持續發力，大家就都能出彩。”

與此同時，內地灣區也正加速發展新興領域。此前，深圳發布了“20+8”政策，聚焦戰略性新興產業集群和未來產業。擁有根基雄厚商貿基礎的廣州，也在生物醫藥、人工智能、新能源汽車等方面培育出一批獨角獸。

在鄭永年看來，廣州甚至可以將趕超國際先進城市作為目標，“叫板”比自己更先進的城市，例如紐約。