記者 | 安晶
當地時間4月4日,自二戰后一直奉行軍事不結盟政策的芬蘭將邁出歷史性一步,正式成為第31個加入北約的國家。
去年5月,芬蘭攜手鄰國瑞典一同申請加入北約。由于不滿兩國對庫爾德工人黨的態度,北約第二大軍事力量土耳其高調反對芬蘭瑞典加入。同為北約成員的匈牙利則指責芬蘭瑞典在歐盟中打擊匈牙利。
上周,匈牙利和土耳其先后做出讓步,批準芬蘭加入北約,但拒絕對瑞典放行。預計瑞典入約需到5月土耳其總統大選之后。
芬蘭加入北約后,北約與俄羅斯的邊界線將增加一倍。一旦瑞典也加入北約,波羅的海將被北約國家包圍,俄羅斯將成為唯一的非北約國。
芬蘭加入
據北約官網消息,秘書長斯托爾滕貝格宣布,北約位于布魯塞爾的總部將于周二首次升起芬蘭國旗。他表示,芬蘭的加入是北約近代歷史上最快的新成員加入。
上一個加入北約的國家是北馬其頓。北馬其頓在2018年7月收到入約邀請,正式加入是2020年3月,耗時近兩年。芬蘭的加入則耗時不到一年。
周二當天,最后一個批準芬蘭入約的成員國土耳其將把批準書交給美國國務卿布林肯,美國政府是北約文書的保管人。隨后芬蘭將把加入北約文件交給布林肯,完成入約程序。
芬蘭總統尼尼斯托、外長哈維斯托和防長凱科寧將前往布魯塞爾參加入約儀式,芬蘭國旗將于周二下午首次在北約總部升起。芬蘭外長哈維斯托已經把周二的入約稱為芬蘭的“歷史性時刻”。
而就在上周末,芬蘭執政黨社會民主黨在議會選舉中失利,帶領芬蘭加入北約的總理馬林即將下臺。馬林2019年出任總理時僅34歲,也是當時全球最年輕的總理。
馬林所屬的中左翼政黨敗選后,在選舉中獲勝的中右翼民族聯合黨將上位,該黨主席奧爾波將出任下一任總理并組建新一屆政府。奧爾波此前把加入北約定為新政府的首要目標之一。
北約最初成立于1949年,目的就是遏制蘇聯。成立之時,北約共有12個成員國,芬蘭加入后北約成員已增加到31個。
此前,北約先后進行了五輪東擴。最大一次擴張是2004年,保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞七國加入北約。其中,波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛曾為蘇聯一部分。芬蘭的加入也標志著北約第六輪東擴拉開帷幕。
俄羅斯喊話
鄰國芬蘭加入北約無疑給俄羅斯造成了新的壓力。
芬蘭與俄羅斯有1340公里的邊境線,為歐盟國家中最長。此前北約與俄羅斯有約1200公里的陸地邊界,芬蘭加入后,北約與俄羅斯的陸地邊界將增加一倍以上。
除此之外,俄芬邊境距離俄第二大城市圣彼得堡僅170公里,芬蘭還與俄羅斯的科拉半島接壤。科拉半島具有重要戰略意義,該島大部分位于北極圈內,但島上有不凍港摩爾曼斯克,俄羅斯北方艦隊總部正位于此。

二戰時期,芬蘭曾與蘇聯兩次交戰,最終芬蘭丟掉了10%的領土但得以保住國家主權。二戰后,芬蘭與蘇聯簽訂了《蘇芬友好合作互助條約》,要求雙方保證不參加任何旨在反對另一方的聯盟。這份條約讓芬蘭得以在冷戰中成為中立國。
蘇聯解體后,芬蘭加入歐盟并加強了與北約的合作。但直到去年俄烏沖突前,芬蘭國內對于加入北約的呼聲并不高。
由于曾與蘇聯交手的歷史,冷戰結束后,芬蘭并沒有效仿其他歐洲國家大幅縮減軍費。去年,芬蘭的軍費達到GDP的2.03%,已經實現了諸多北約成員國尚未實現的軍費占比至少為2%目標。今年,芬蘭計劃將軍費進一步提高到GDP的2.25%。
軍事排名網站“全球火力”(Global Firepower)在2023年的榜單中將芬蘭的軍力評為145國中的第51位。芬蘭人口有554萬,現役軍人僅有2.4萬人,但預備役超過90萬人。
該國共有55架戰斗機,目前使用的F/A-18大黃蜂戰機之后將替換為F-35戰機。2021年,芬蘭與洛克希德·馬丁公司簽署價值94億美元的協議,計劃購入64架F-35。
上月,芬蘭與瑞典、挪威、丹麥簽署合作意向書以組建北歐聯合空軍。聯合空軍的戰斗機數量將超過250架,成為歐洲大陸西部最大的戰斗機隊。
在陸軍裝備上,芬蘭有239輛坦克、115臺自行火炮、662臺牽引式火炮和75臺火箭炮,無論是坦克數量還是火炮數量都超過歐盟第二大經濟體法國。
作為對芬蘭加入北約的回應,俄羅斯副外長格魯什科周一表示,俄羅斯將加強其在西部和西北部方向的軍事部署。
他警告,如果北約其他成員國向芬蘭派兵,則俄羅斯將采取更多措施以確保俄羅斯的軍事安全。北約此前表示,該組織不打算立刻加強在芬蘭的駐軍。
去年,俄羅斯防長紹伊古宣布由于俄羅斯西部邊境面臨的軍事威脅正在增加,俄將在西部軍區新組建12支部隊。