文|云酒頭條
“24口窖池以下的小作坊今年都要被關停,大約118家,確保白酒生產企業總數控制在1000家以內。”
3月30日,云酒頭條(微信號:云酒頭條)從市場獲悉,仁懷市正在進一步加強當地白酒企業(作坊)的兼并重組進程。965家酒企業(作坊)參加了當日由仁懷市政府舉行的全市白酒生產企業(作坊)環保工作培訓大會。
不難看出,仁懷市持續治理“小散弱”,一方面是為了“扶大去小”,支持優勢酒企走品牌化、規模化發展之路;另一方面是“裁撤合并”之后,進一步加強政府對于企業環保、稅收、用工等檢查管理,促進本地經濟良性發展。
“兼并潮”再起
目前主要涉及兼并的企業有兩類:
一是白酒生產規劃區內:窖池數8-23口且未實施填埋的白酒生產企業(作坊)
二是白酒生產規劃區外(除禁止發展區):窖池數8-23口且未實施填埋的白酒生產企業(作坊)中,持有有效期內生產許可證或者小作坊備案登記證的,可通過兼并重組方式整合到白酒生產規劃區內的園區生產。
可以看出,仁懷市一以貫之的重拳整治生態環保污染的違法違規問題,堅決整治白酒行業突出生態環境問題和“小散弱”現象。
根據會議現場下發的《仁懷市生態環境問題治理指揮部關于深入開展白酒生產企業(作坊)環保巡查監管工作的通知》(下稱《通知》),結合仁懷大力實施白酒產業綜合治理3年行動,參與兼并重組的企業需要滿足以下五個條件:
一是參與酒企均需為具備擁有8個-23個窖池數且未實施填埋的白酒生產企業(作坊)。
二是每個組合對產能進行整合,堅持不擴產不擴能,兼并前原窖池總數超過24個,產能不小于200千升/年,兼并重組后的窖池數與產能與此前持平。
三是兼并重組后,企業需要對照《赤水河流域仁懷段醬香型白酒產區控制性詳細規劃》、生態環保、消防等方面要求和標準,結合自身實際情況,規范建設或提升改造生產廠房、污水收集處理等設施,開展“四改造一建設四提升”工作,并配齊相應設備,確保各項設施設備符合相關法律法規要求。
四是企業需要承諾兼并重組工作做到真兼實并,不以掛靠、虛假持股、虛假注資、拆分公司、設立分公司或子公司等方式弄虛作假。
五是企業需要承諾通過兼并重組后一企一址,僅保留一個企業主體、一個法人,掛一塊企業牌子。每個組合內參與兼并企業之間拆除相應圍墻、統籌功能、一體化布局,對涉及的民房、零星土地和其他地上附著物予以征拆,征拆方式和征拆后的建設嚴格按照有關規定執行,征拆費用由企業自行承擔。
新一輪環保巡查開啟
作為世界醬香白酒核心產區,近年來,仁懷市以高標準、嚴要求推動酒企“四改一建設”(冷卻水系統改造、窖池改造、接酒池改造、廠區管網改造、廢水應急池建設)工作,推動白酒行業高質量發展。
“四改一建設”工作是仁懷牢牢守住發展和生態兩條底線,助推白酒產業高質量發展的重要舉措,也是酒企建設清潔、低碳、安全、高效的現代生產體系的重要途徑。
據一些已經安裝了封閉式智能循環水冷系統的企業反映,安裝該系統后,企業用水量比過去減少了80%以上,排污量也大大減少。
據2023年2月公布的仁懷市《政府工作報告》,截至2022年底,949家酒企完成“四改造一建設”。
根據《通知》內容,為加強全市白酒生產企業(作坊)環境保護監督管理,持續鞏固“四改一建設四提升”成效,仁懷決定在全市范圍內深入開展已四改驗收白酒生產企業(作坊)環保巡查監管工作。
這就也意味著此前已驗收合格的酒企將面臨新一輪的環保巡查,據了解,次輪環保巡查將在近期啟動,通過抽查、暗訪等多種形式進行。
本次巡查的內容包括以下幾個方面:
1.嚴格執行建設項目環境評價和“三同時”制度;
2.保障治污設施正常運行;
3.杜絕超標排污;
4.規范危險廢物處理處置;
5.杜絕環境污染和生態破壞事故;
6.接受執法檢查;
7.鞏固“四改一建設四提升”成效。根據環境隱患、違法排污行為現場檢查要點,對企業(作坊)內排污管網、窖底、窖壁、收集池、應急池是否存在跑冒滴漏現象開展定期巡查。
仁懷市生態環保指揮部將不定期對企業(作坊)、包保干部落實巡管工作情況進行督查,發現未如實開展工作或瞞報、謊報企業(作坊)違法行為的將嚴肅追究責任。
3年內將綜合治理白酒“小散弱”企業600家
據統計,目前仁懷有白酒企業1643家,白酒商標34049件。2022年,仁懷實現地區生產總值1564.49億元,全市現有規模以上白酒企業106家,2022年白酒業總產值同比增長29.9%;白酒包裝量完成19.78萬千升,同比增長31.5%,醬香白酒產業發展體系標準進一步完善。
近年來,仁懷市白酒企業在迅猛發展的同時,產業發展不均衡、品牌建設不充分、產業大而不強、低小散弱等問題也逐漸凸顯。
針對地方白酒產業在發展中存在的問題,貴州省、遵義市均明確要加強小酒廠、小作坊規范管理,并采取“關停并轉”措施,整合關停一批“低小散弱”酒企。
仁懷市委、市政府明確,從2021年起的未來3年內,將綜合治理白酒“小散弱”企業600家以上,并通過一系列改造,全面提升仁懷白酒行業污染防治水平。對外來非實體資本投資項目一律暫停、產能未經批準的一律不準擴張。
仁懷市的目標是:到2025年,實現仁懷白酒生產企業總數明顯下降,規模以上企業大幅增加,構建起產業集聚、土地集約、生態環保的發展新格局。
與此同時,仁懷大力實施白酒產業綜合治理3年行動,持續深入開展“環保利劍”專項行動,重拳整治生態環保污染的違法違規問題,堅決守住生態底線,構建良好生態環境。
自治理行動開展以來,仁懷已將白酒企業重點區域劃分為14個戰區,組建6個工作專班,全市37名縣級領導干部深入指揮,市直單位、干部包保全市1643家白酒生產企業,進行綜合治理。
產量不是衡量醬酒發展的唯一標準,質量效益型才是貴州白酒的出路。仁懷酒業發展提質增效,是一次思想上、理念上的轉變,以生態和資源保護為核心,一系列監管舉措將奠定仁懷酒業可持續發展根基。