文|汽車預言家

隨著新能源汽車 "國家補貼"取消后，2023年的新能源汽車市場一度出現降溫，之后引發了一系列的降價、優惠活動，但即便如此，在今年前兩個月中，中國新能源汽車銷量依然接近40萬輛，同比增長60%以上……

新能源汽車保持增長趨勢，保有量持續增加，同時形成規模化發展，這已經成為中國汽車產業近幾年的一個典型特征。

雖然新能源汽車本身具備清潔、便宜、好用等特征，但相信很多人依然記得新能源汽車發展初期不被行業、市場和消費者接受的情景。新能源汽車的大范圍普及不是憑空而來的，這是經過了十余年國家、車企、消費者的相互配合才達成的，當前新能源汽車已經實現了年銷近700萬輛的目標，到達了高質量發展階段。

為了讓新能源汽車實現規模化發展，中國過去用了“千方百計”，但如今高達1500萬輛的新能源汽車保有量正在不知不覺中侵占更多傳統燃油車用戶的“權益”。此話應該從何講起？新能源汽車享受的優待無疑是首要聚焦點。

從新能源汽車推廣過程來看，除了大家耳熟能詳的國補已經耗費了國家2000億元資金，同時中國從2016年5月開始實施新能源免收購置稅政策，在將近6年的時間中，國家每年在新能能源汽車購置稅上給出的補貼金額從8.6億元增長至105.4億元，累積總額超過300億元。

這意味著，在過去十余年的時間中，中國相關部門至少為新能源汽車車主減少了2300億元本應趴在中國財政中的費用，而該數額還未包括其他地方性的補貼。其中，去年的整體補貼金額就達到了250億元。

一個新興產業的發展和壯大避免不了國家在政策、資金等方面的幫扶，新能源汽車的發展也是如此。但這種“扶持”更多時候是限于產業的初期階段，也就是新能源汽車年銷幾十萬或者上百萬的時候，而今當其年產銷規模逐步接近千萬級別時，所有“扶持政策”存在的合理性都開始有所變化。

為了實現新能源汽車產業結構調整和轉型升級，此前“國補”已經退出，這實現了新能源汽車獨立發展第一步。作為國家推動新能源汽車發展的重要優惠政策，購置稅減免也需要重新考量。

現在新能源汽車的使用已經達成規模，按照一輛新能源汽車平均15萬的價格來看，其免征的購置稅額度約為1.3萬元，這意味著在2022年整體減征了近900萬元。而隨著今年新能源汽車銷量的進一步提升，國家還將為此進行更大的財政支持。

對于國家財政而言，汽車購置稅是一項重要來源，其是專項用于國家公路建設。通俗的說，這代表著每一位汽車消費者在購買車輛時，都拿出了一部分錢進行道路建設使用。但從2016年開始，基于國家對于新能源汽車的購置稅免征政策，每一位新能源汽車車主都沒有交納購置稅，意味著他們沒有為道路建設出錢，但日后卻可以正常用車，免費使用傳統燃油車主為他們鋪的“路”。

除此之外，因為新能源汽車無需加油，其相比燃油車還免去了部分燃油消費稅。表面上降低了新能源汽車用戶的用車成本，但燃油稅部分被歸為“養路費”，這也間接表明了新能源汽車車主在養路、修路上無需付出成本。

而新能源汽車當前所用的電費構成相對簡單，僅涉及民用教育基金和水電建設，并沒有與道路建設直接掛鉤。因此，可以說新能源汽車用戶沒有在“道路”上花一分錢。

只因為新能能源汽車沒有購置稅和燃油消費稅，甚至可以說新能源汽車用戶走的路是燃油車用戶修的，但卻沒有經過他們的允許，這在一定程度上是變相的侵占了傳統汽車用戶的“權利”。

更何況在中國的部分一二線限號城市當中，新能源汽車還享有很大的路權優勢，不僅可以做到不限號，同時在獲得牌照方面也相對容易。事實上，限號、限牌照等政策本身是為了緩解大城市交通擁堵等問題，而起初新能源汽車保有量較小，沒有限號的必要性。但在以北京為代表的新能源汽車滲透率超過40%的部分城市中，新能源汽車已經在加重交通壓力。

此前新能源汽車規模相對較小，燃油車用戶可以對此可以“忽略”，但現在新能源汽車的滲透率不斷擴大，已經超過了30%，預計2025年將接近70%。在這一趨勢下，無論是“免費”用路還是享有“路權優勢”的新能源汽車，它們應該履行其各自“義務”，歸還傳統燃油車用戶應有的“權利”。

除此之外，也有行業專家提出異議，認為當前中國汽車的稅費普遍較高。一輛傳統汽車從生產到流入市場，它需要繳納包括消費稅、增值稅、購置稅、車船稅等各種稅費。據相關統計顯示，一輛普通的國產車型，其全生命周期的稅費成本將占到汽車的40%以上，這意味一輛10萬以上的汽車產品，僅在稅費成本上就要花費4萬以上的價格。

換句話說，購買一輛汽車，消費者將很大一部分花在了“稅”上。而新能源汽車的稅費優待，可以說在一定層面上降低了傳統的稅費成本，利于未來的汽車消費。正是基于該種原因，有專家提出，如果新能源汽車繼續保持當下較為優惠的稅費，這是否將成為一個契機，引導中國汽車未來實現更低的汽車稅費。畢竟從長遠來看，這對于任何一個汽車消費者來說都是有益的。