你沒見過凌晨四點的洛杉磯，但對午夜時分的寫字樓也許并不陌生。當拖著一身疲憊頂著萬家燈火在街邊打車時，你或許未曾想過，如果打的是一輛新能源車，那么這段深夜歸途，將幫你增添些許“碳積分”。

當然，如果你還有興致，甚至可以掃一輛路邊的共享單車騎回家，因為這樣獲得的“碳積分”會更多。

這并不是什么未來場景，而是我們身邊正在發生的事情。

消費端，碳普惠是關鍵

在剛剛結束的兩會，“雙碳”、“減碳”，是出鏡率極高的話題。在如何幫助我國達到“雙碳”目標的問題上，代表們提出了不少建議，其中鼓勵和促進“碳普惠”，是提案比較集中的方向。

據統計，在中國全社會碳排放總量中，生產端占47%，消費端占53%。很明顯，在消費端“減碳”，有很大的潛力。

而“碳普惠”就是通過數字化手段，廣泛動員公眾參與消費端碳減排。通過一定方式或制度，讓減排者受益，是碳普惠制度的核心。

目前，各地已經在探索碳普惠機制，除了上文提到的乘坐新能源出租車、騎共享單車之外，線上排隊預約，甚至開通電子賬單的行為也可以換算成碳積分。建設銀行、中信銀行等銀行已經開始探索建立“碳賬戶”體系，以支持面向大眾的碳普惠機制。

不過，在兩會代表看來，碳普惠還有更廣的維度可以挖掘。

今年兩會，全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態環境研究所所長劉銳提議，將二手閑置物品交易納入碳普惠范疇。她認為，此舉可進一步激勵全民踐行綠色消費理念。

全國人大代表張天任在《關于數字技術賦能廢舊物資循環利用助力碳達峰碳中和的建議》中也提出，“二手閑置物品交易可以顯著減少新品在生產、消費過程以及二手閑置物品處置過程中產生的二氧化碳排放，具有巨大的減碳潛力?！?/span> 

統計數據顯示，2020年，國內二手閑置物品交易規模已經突破萬億元。而與發達國家相比，我國的二手閑置物品交易市場無論交易額占比還是市場成熟度，都尚處于起步階段。有機構預測，到2025年，中國二手閑置物品交易市場的交易規模將達到3萬億元。

如果將將二手閑置物品交易納入碳普惠范疇，那么不僅將幫助二手物品交易市場進一步規范化，并且有機會通過數字手段，甚至利用大數據或區塊鏈技術，將二手閑置物品交易行為與“碳積分”掛鉤，進一步鼓勵消費端“減碳”。

擴大碳市場勢在必行

除了碳普惠之外，完善和擴大碳市場，是兩會代表們另一個關注的焦點。

于2021年7月開市的全國碳交易市場，目前僅有電力行業的2225家企業被納入。盡管被認為是通過市場化手段促進“減碳”的重要一環，但行業單一，參與主體少，流通性差，季節性特點明顯等問題，制約著全國碳交易市場發揮其應有的作用。

所以，在今年兩會上，多位代表的提案，直指全國碳市場的不足，并建議在擴大和完善碳市場方面下功夫。

比如民進中央提交的《關于強化實現碳達峰碳中和目標制度保障的提案》中，建議加快擴大碳排放權交易市場的范圍并強化相應激勵措施。

全國政協委員、中國工程院院士錢鋒則建議，提升碳市場價格杠桿功能，擴大市場參與主體、提升市場活躍度。

而全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福甚至建議，借鑒乘用車積分機制，考慮將汽車行業納入全國碳市場的可能性。

事實上，在今年3月5日的政府工作報告中就提出，我國2023年綠色發展的重點之一，就是推動重點領域節能降碳。

而在3月15日，生態環境部發布的《關于做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關工作的通知》中顯示，針對目前全國碳市場入圍的發電行業企業，今年的碳排放權配額發放數量，與上一個履約期相比，將減少約4億-5億噸。

很明顯，收緊碳排放免費配額，意味著政策層面對于“減碳”的決心與力度正在加強。

“減碳”成招商新熱點

碳排放配額收緊，意味著碳市場“碳價”上漲，而兩會代表們普遍呼吁的擴大全國碳市場，則讓其它行業看到通過“減碳”實現經濟收益的可能性。

政策面力行“減碳”的決心，全國碳市場擴容的前景，以及 “減碳”所帶來的潛在市場機會，也讓“雙碳”領域成為各地招商工作中的新熱點。

3月16日，位于上海青浦趙巷園區的一個招商會，就以“雙碳”為主題。這個名為“數字能源與碳達峰碳中和行業論壇”的招商會，由長三角趙巷新興產業經濟發展 (上海) 有限公司和晨哨集團聯合主辦。

主辦方代表長三角趙巷新興產業經濟發展（上海）有限公司副總經理徐卿認為，“在數字經濟時代，如何利用數字技術賦能能源產業，實現數字節能降碳成為關鍵?！彼硎荆瑢⒘幵?025年，實現“長三角綠洲智谷·趙巷園區”能耗強度和碳排放強度的“雙降”目標。

公開資料顯示，動工于2017年的“長三角綠洲智谷·趙巷園區”，截至去年底已累計引入企業185家，其中實體企業52家，數字經濟領域企業占比72%。但在“雙碳”領域，該園區尚處于試水階段。

此番以“雙碳”為主題舉辦招商會，也表明園區方面希望在該領域有所突破。而今年兩會上關于完善和擴大碳市場的呼吁，也成為與會者關心的話題。

協鑫綜合能源服務有限公司副總經理黃一釗在會上表示，“隨著全社會對于‘雙碳’的關注，全國碳市場擴大開放的進程也許會加快”。他認為，鋼鐵、建材、有色、石化、造紙等能耗水平高，減排壓力大的行業，將成為接下來納入全國碳市場的重點。

資料顯示，協鑫集團以風光儲氫、源網荷儲一體化為主營業務，旗下的協鑫綜合能源服務有限公司是國內最大的非電網售電公司。全國碳市場的擴大，對廣泛布局新能源電力的協鑫來說，是重要的市場機會。

寫在最后：

從逐步推進碳普惠到完善與擴大碳市場，兩會代表關于“減碳”的提案，已經涵蓋消費端與生產端的碳排放。

而對于地方與產業來說，“減碳”不單單是綠色環保，更意味著潛藏的商機，和新的經濟增長點。隨著全國碳市場擴充預期加強，“雙碳”領域或迎來群雄逐鹿的局面。