記者 張曉迪

3月22日，廣西柳州市東城投資開發集團有限公司（以下簡稱“柳州東投”）公告，因涉嫌違法違規行為，受到交易商協會的處分。

根據公告，其具體違法違規行為主要為，5期債務融資工具部分募集資金未按約定用途使用，未提前披露募集資金用途變更公告；年度報告中關于募集資金使用信息披露不真實、不準確; 未及時披露受到行政監管措施情況。 

為此，交易商協會對柳州東城予以嚴重警告; 責令柳州東投針對本次事件中暴露出的問題進行全面深入的整改，并在收到處分決定書之日起20個工作日內向中國銀行間市場交易商協會提交書面整改報告；責令柳州東投就上述違規行為在銀行間債券市場信息披露平臺進行公開致歉。

此外，交易商協會還對柳州東投時任信息披露第一責任人、董事長韋忠予以警告，對柳州東投時任信息披露事務負責人、總經理唐懿予以通報批評。 

對于此次被處分事件，柳州東投稱，收到處分決定書后公司高度重視，針對本次事件中暴露出的問題進行全面深入的整改。本次處分預計不會對公司生產經營、財務狀況及償債能力產生重大不利影響。 公司計劃放棄提交復審申請，處分決定生效。

界面新聞記者注意到，此次柳州東投被交易商協會處分，是2023年1月份以來，柳州市第五家被處分的城投平臺，此前，廣西柳州市投資控股集團有限公司、柳州東通投資發展有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發展集團有限公司和柳州市龍建投資發展有限責任公司也因相關違規事項被交易商協會進行自律處分。

但是一提的是，此次處分柳州東投，交易商協會還要求柳州東投在銀行間債券市場信息披露平臺進行公開致歉。這在以往交易商協會的自律處分中并不常見。

按照以往交易商自律處分，其措施主要是包括誡勉談話、通報批評、警告、嚴重警告或公開譴責等，公開致歉并不屬于自律處分的內容。有債券行業人士告訴記者，這也屬于監管表達態度的一種方式，其用意在于使發行人向投資者表達歉意。

柳州東投是柳州市重要的城投平臺之一，官網介紹，柳州東投成立于2017年3月28日，注冊資本20億元，擁有23家全資子公司，15家控股子公司，26家參股公司。柳州東投系廣西柳州市人民政府直屬國有獨資企業，也是柳州市政府旗下重要的基礎設施建設、及投融資平臺。工商資料顯示，其全資股東為柳州市國資委。

Wind數據顯示，柳州東投目前共存續23只債券，合計金額160億元，一年內到期3只，合計金額96.05億元。

稍早前的2月21日，柳州市召開投資者懇談會，懇談會提出要“確保柳州市屬國有企業所有債券均能夠按期足額償付”。3月3日，柳州迎來了40億銀團貸款。上述債券行業人士稱，這些舉動給債市投資者帶來了積極信號，但柳州地區接連出現的違約違法行為，也使投資者擔憂，對地區信用而言，是很大的不利因素。