界面新聞記者 | 劉子象

馬克龍政府即將迎來一場不信任動議的考驗。

3月17日，一群中間派議員牽頭對馬克龍政府提出了不信任動議，得到了NUPES（左翼聯盟）的支持，隨后，國民議會最大的反對黨、極右翼的“全國集會”黨也提出了不信任動議。投票將于20日進行。

一天前，馬克龍政府援引特殊憲法權力，未經577名議員組成的國民議會批準，強行通過了提高法國退休年齡的法案。

法國憲法第49條第3款規定，政府可以在內閣會議審議后，不經國民議會（議會下院）投票通過一項法案。作為回應，議員們可以在24小時內提出不信任動議。如果該動議得到半數以上席位的支持，法案將被否決，政府必須辭職。如果動議失敗，該法案將被視為通過并成為法律。

分析人士認為，從目前形勢來看，不信任動議的通過并不是特別容易。從過往經驗來看，成功率很低。自1962年以來，尚沒有一個此類動議在法國議會獲得成功。此外，馬克龍的中間派聯盟仍然在國民議會中擁有最多的席位。不過，聯盟內的部分不同政見者可能會倒戈，目前尚不清楚有倒戈傾向的具體人數，此外，他們是否愿意冒著煽動不穩定的風險而搞垮馬克龍政府也還有待觀察。

即便不信任動議成功通過，也威脅不到馬克龍的總統之位。法國總統并不對議會負責，總統任命的總理和內閣才是負責方。馬克龍可以重新任命總理和內閣。

不過，與之前不同的是，馬克龍面對的是一個被前所未有的歇斯底里情緒籠罩的法國社會。此前多屆政府均多次使用了這項有爭議的憲法權力，但是從未引發如此大的憤怒。17日，法國國王路易十六一度被頂上推特的熱搜。路易十六在法國大革命期間被送上斷頭臺。

自馬克龍政府在議會強行通過養老金改革法案以來，抗議者已經連續兩天自發走上街頭，他們焚燒汽車、封鎖道路，并與警方發生沖突。17日晚，全法有300多人被捕。工會已經呼吁在23日舉行新一輪全國示威和罷工活動。

曾經為馬克龍的第一個任期帶來持續麻煩的“黃馬甲”活動分子，也在社交媒體上轉發抗議視頻。部分觀察人士已經擔心，隨著更激進的“黃馬甲”加入，抗議示威或有失控的風險。較為溫和的法國基督教聯合工會（CFTC）主席Cyril Chabanier對法新社表達了這種擔心。

馬克龍將養老金改革事項作為他第二個任期的重點工作之一。法國和許多發達國家一樣，面臨著出生率下降和預期壽命延長的問題。馬克龍認為，為了使法國經濟更有競爭力，以及養老金制度不陷入赤字，在不提高稅收或增加國家債務的情況下，提高退休年齡是維護法國養老金制度的唯一途徑。

然而這項改革推行起來阻力巨大。因為該議題，工會輕松組織起了法國20年來最大規模的抗議活動，大大小小的抗議活動已經斷斷續續地持續了近兩個月。左派和右派都指責馬克龍“破壞”了法國。

法國RTL廣播電臺進行的一項民意調查結果顯示，超過80%的法國人對馬克龍政府跳過議會強推養老金改革方案的決定感到不滿，65%的受訪者希望罷工和抗議活動繼續下去。

去年4月底，成功連任總統的馬克龍曾表示，將在第二個任期內作為一個“共識的建立者”進行國家治理。然而，因為養老金改革議題，馬克龍政府與大多數法國民眾、工會之間的共識不僅沒有建立，而且變得更加分裂。

Politico文章認為，馬克龍政府“幾乎肯定”會在3月20日的不信任動議投票中幸存下來，但是馬克龍第二個任期的剩余時間將因養老金改革議題帶來的對抗而變得黑暗。