界面新聞?dòng)浾遼戈振偉

3月15日，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局公布2022年深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)共有4818家，數(shù)量排名前三的區(qū)是寶安區(qū)（1257家）、南山區(qū)（1084家）、龍華區(qū)（767家），光明區(qū)以364家的成績(jī)超過(guò)福田（363家）排名第五，羅湖區(qū)有114家企業(yè)入圍，不及寶安十分之一，排名第八。

“專(zhuān)精特新”是專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的縮寫(xiě)，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的數(shù)量一定程度上反映了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)“佼佼者”的集中程度，“佼佼者”多意味著一個(gè)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍足，同時(shí)也體現(xiàn)出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)潛力。

數(shù)據(jù)顯示，2022年全年A股新上市的企業(yè)中，專(zhuān)精特新中小企業(yè)占了59%，累計(jì)已經(jīng)有1300多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%。

2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)梯度。深圳提出，“力爭(zhēng)到2025年，全市市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家以上，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)2000家以上，國(guó)家專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)600家以上”。

從國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)以及省市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)兩項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，寶安不僅名列深圳第一，同時(shí)位居全國(guó)區(qū)縣第一，成為“全國(guó)專(zhuān)精特新第一區(qū)”。

據(jù)了解，寶安近年來(lái)從規(guī)上工業(yè)企業(yè)、國(guó)高企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)中遴選建立了專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫(kù)，目前已超過(guò)500家企業(yè)入庫(kù)。同時(shí)，寶安編制了支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，明確對(duì)認(rèn)定為“小巨人”的企業(yè)分檔給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并在全國(guó)率先推出首單“專(zhuān)精特新”專(zhuān)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。此外，寶安還通過(guò)引導(dǎo)銀行設(shè)立“科創(chuàng)先鋒貸”，為企業(yè)發(fā)展提供真金白銀的支持。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)曹鐘雄認(rèn)為，在培育專(zhuān)精特新企業(yè)方面，寶安區(qū)能夠異軍突起，與其產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)有關(guān)，也與寶安區(qū)街道的產(chǎn)業(yè)扶持及招商引資政策有關(guān)；而另一個(gè)原因，是過(guò)去寶安雖然產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但一直沒(méi)有形成巨頭企業(yè)，不像龍崗區(qū)那樣形成產(chǎn)業(yè)路徑依賴，因此導(dǎo)致中小微企業(yè)百花齊放，多元共進(jìn)。

作為全市產(chǎn)業(yè)大區(qū)，寶安2022年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)繼續(xù)亮眼，同比增長(zhǎng)3.5%至4702億元，在全市六個(gè)超兩千億大區(qū)中增速第一。

與寶安形成鮮明對(duì)比的是深圳曾經(jīng)的“老大哥”——羅湖區(qū)，由于第二產(chǎn)業(yè)占比偏低，嚴(yán)重依賴第三產(chǎn)業(yè)，羅湖區(qū)此次只有114家入圍專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

而在專(zhuān)精特新“小巨人”方面，羅湖區(qū)更顯尷尬。2021年工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局公示的三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單中，深圳累計(jì)有169家入選企業(yè)，羅湖沒(méi)有一家上榜。此外，羅湖的A股上市公司和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)也在全市占比甚低。

據(jù)悉，羅湖正在大力培育生命健康、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但目前還沒(méi)有出現(xiàn)令人眼前一亮的優(yōu)秀企業(yè)。

反觀光明，作為后起之秀，2022年光明區(qū)突破1400億元大關(guān)(1427億元)，同比增長(zhǎng)6.5%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1700家，同比增長(zhǎng)近兩成。與行政區(qū)成立前的2017年相比，增長(zhǎng)近3倍，增加值實(shí)現(xiàn)翻番。

2022年深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單中，光明有364家企業(yè)入圍，超過(guò)了GDP排名全市第二的福田，在深圳去年公布的第四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單中，光明也比福田多三家。

在扶持專(zhuān)精特新企業(yè)方面，2022年5月，光明區(qū)舉辦“2022年深圳市專(zhuān)精特新企業(yè)培育服務(wù)暨光明區(qū)專(zhuān)精特新中小企業(yè)扶優(yōu)計(jì)劃”活動(dòng)，為企業(yè)搭建專(zhuān)精特新企業(yè)服務(wù)平臺(tái)；同年8月，光明區(qū)還印發(fā)了《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持腦科學(xué)與類(lèi)腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施》，提出對(duì)初次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”的合成生物企業(yè)和腦科學(xué)與類(lèi)腦智能企業(yè)，均給予一次性達(dá)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

除了政策上的吸引力，對(duì)于中小企業(yè)而言，空間成本也是一個(gè)重要的考量因素，福田位于深圳市中心，租金等成本更高，而且，與羅湖類(lèi)似，福田也主要依靠第三產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)精特新類(lèi)的中小企業(yè)會(huì)傾向首選寶安、龍華、龍崗、光明等地。

中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。中國(guó)信通院規(guī)劃所雙創(chuàng)研究中心副主任張中雍認(rèn)為，當(dāng)前，培育專(zhuān)精特新企業(yè)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期與關(guān)鍵窗口期。支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展可首先從政策和輿論上鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大，各地方要放足活水、養(yǎng)好活魚(yú)，提振發(fā)展信心和投資預(yù)期，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家精益創(chuàng)業(yè)和勇于創(chuàng)新的自信。

工信部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已經(jīng)培育了7萬(wàn)多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)，其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)約9000家。