記者 | 戴晶晶

今年全國兩會期間，內陸核電站建設話題再次引發關注。

界面新聞獲悉，第十四屆全國政協委員，中國廣核集團（下稱中廣核）黨委書記、董事長楊長利，聯合其他14位全國政協委員向大會提交了《關于加大核電發展力度，拓展內陸地區建設，推廣核能供暖的提案》（下稱《提案》）。

核能是中國實現碳達峰、碳中和目標的重要能源組成。楊長利認為，核電作為高效能源，能量密度高、無間歇性、受自然條件約束少，具有穩定供應能力，是增強能源安全的重要選項。

“國內核電已經具備實現更大目標、更高質量發展的扎實基礎。”楊長利表示，按照2030年、2050年核發電量占比分別達10%和18%測算，在確保安全前提下，未來十年必須保持每年核準開工十臺以上機組的節奏。

中國核能行業協會數據顯示，截至去年年底，中國運行核電機組共55臺，全年累計發電量為4177.86億千瓦時，占全國累計發電量的4.98%。

2022年，國務院共核準了浙江三門、山東海陽、廣東陸豐、福建漳州二期、廣東廉江一期五個核電項目，共計十臺核電機組，是2009年來核準開工機組最多的一年。

楊長利稱，中國大陸現有在運在建核電機組76臺，裝機8100萬千瓦，位列全球第二，但核電發電裝機和發電量占比仍較小，分別為2.2%和5%。其中核電發電量占比，不及世界平均水平的1/2、發達國家的1/3。 

除了建議加大核電發展力度以外，楊長利和其他政協委員還建議，在內陸地區建設核電具備必要性和可行性。

目前，中國暫無在運在建內陸核電項目，所有的商運核電站都位于沿海地區。

受2011年日本福島核事故影響，2008年國家發改委批準開展前期工作的湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤三處內陸核電項目，當前均處于擱置狀態。

2015年兩會期間，中廣核原董事長賀禹等21名全國政協委員提交提案，建議以沿海擴建項目為重點，爭取“十三五”初期在內陸開建首批核電項目。

“十三五”規劃文件曾提及，以沿海核電帶為重點，安全建設自主核電示范工程和項目，積極開展內陸核電項目前期工作。但“十四五”規劃未涉及關于內陸核電的表述。

楊長利認為，在構建新型電力系統、積極穩妥推進“雙碳”目標的新形勢下，拓展核能應用的空間布局具備必要性和可行性。

“目前中國能源發展面臨區域性供需矛盾。”楊長利稱，華中地區經濟快速發展，能源資源稟賦不足，碳減排壓力大，電力供需矛盾突出；西南地區則高度依賴水電，電力系統的波動性大，均需要核電作為基礎支撐，保證能源供應。

楊長利從國際經驗等出發，論證了中國發展內陸核電的可行性和安全性。除中國大陸外，全球內陸在運、在建核電機組比例達64%和44%，美、法、俄等核電大國超半數機組在內陸。

“全世界核電在內陸和沿海采用相同的安全標準，”楊長利表示，中國采用的“華龍一號”等自主三代技術是全球最先進、成熟和安全的技術，滿足內陸建設核電要求。此外，中國規劃的內陸核電廠址具有足夠抗震裕量、抵御洪水和干旱的能力。

“近年來，針對主要關注的水資源保障、低放廢液排放、嚴重事故對流域影響、應急預案可行性等問題，核電界開展了大量深入細致的研究論證，結論表明在內陸建設核電技術上完全可行。”楊長利稱。

推廣核能供暖也是《提案》的重要組成部分。

2019年，國家電投“暖核一號”一期工程第一階段在山東海陽正式投用；2021年，“暖核一號”二期核能供熱工程投運。

去年11月，中廣核遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項目正式投運供熱。該項目是東北地區首個核能供暖項目，覆蓋大連市瓦房店紅沿河鎮，可滿足當地近兩萬居民取暖需求。

楊長利介紹，遼寧紅沿河核電站、山東海陽核電站和浙江秦山核電站三個項目，已累計供暖面積590萬平方米，每年減少標煤消耗14萬噸、減排二氧化碳38萬噸。

“后續如大規模推廣，將產生巨大的生態效益和社會效益。”楊長利稱。

今年1月13日，國家能源局局長章建華在發布會上表示，目前，山東海陽、浙江秦山核能供暖后續工程正在建設。國家能源局將積極支持核能供暖進一步發展。