界面新聞記者 | 劉子象

當地時間2月24日，俄烏沖突爆發一周年之際，美國和歐盟分別宣布了對俄羅斯的新一輪制裁。

總體來看，美國的措施針對200多個實體和個人，涉及歐洲、亞洲和中東地區的俄羅斯支持機構和第三國。據國務院的聲明，美國將制裁60多名俄羅斯個人和實體，包括政府部長、州長等高官。另外，1219名俄羅斯軍人面臨簽證限制；同時，美國財政部海外資產控制辦公室宣布了對俄羅斯經濟、金屬和采礦業的制裁，涉及21名個人，主要是金融人士和商人，以及包括銀行、國企、財富管理公司和軍工技術供應商等在內的82個實體。

總體來看，美國的制裁措施正在由面向點轉變。美國官員表示，與去年的制裁不同，最新的措施旨在以激光的方式重點打擊俄羅斯逃避制裁的行為。

美媒稱，第一年的制裁旨在切斷俄羅斯與全球經濟的聯系以及削弱其軍工體系，第二年的重點將是密封和堵漏。在過去的一年，美國政府主要通過技術援助和外交手段迫使各國遵守制裁規定，現在白宮計劃將壓力施加到個別公司，以及希望堵上幫助俄羅斯逃避制裁的“漏洞”。

“美國將向幫助俄羅斯的公司提出明確選項，即如果繼續向俄羅斯出售材料，將失去美國及其盟友這個大客戶，”美國財政部副部長瓦利·阿德耶莫在接受CNN采訪時說。

與此同時，歐盟的新制裁在當地時間24日晚才掐點通過。歐盟委員會主席馮德萊恩稍早前訪問基輔時，曾向烏克蘭總統澤連斯基承諾，將在俄烏沖突一周年之前實施第十輪制裁措施。

法新社援引外交消息來源稱，歐盟制裁延遲的主要原因在于部分成員國的分歧。例如波蘭想要全面禁止從俄羅斯進口合成橡膠，而意大利傾向于延長過渡期，以使其制造商有更多時間尋找新的供應商。最終，歐盟委員會將對俄進口合成橡膠配額限制折中設定為56萬噸。

歐盟理事會輪值主席國瑞典表示，第十輪制裁除了對出口軍民兩用產品和技術的更嚴格限制措施之外，還針對支持戰爭、傳播俄羅斯政治宣傳以及為俄羅斯運送用于戰場的無人機的個人和實體。

去年2月26日，俄烏沖突爆發2天后，美歐宣布對俄制裁的“金融核彈”，凍結了約3000億美元的俄羅斯儲備，并將俄羅斯銀行從SWIFT中踢出。至今，美國已經制裁了2000多家俄羅斯公司和個人。

在過去一年的多輪制裁中，俄羅斯經濟并未如美國預料般崩潰。拜登的前國家安全副手、俄羅斯制裁方案設計者之一辛格（Daleep Singh）表示，“俄羅斯經濟收縮程度比我公開預測的要小”。美國政府曾表示在層層制裁下，俄羅斯國內生產總值將出現兩位數的下降，不過2022年俄羅斯GDP收縮了約3%，好于預期。拜登也曾宣稱俄羅斯貨幣將崩潰，不過經過一陣動蕩之后，盧布目前趨于穩定。

一位美國高級政府官員對CNN承認，白宮沒有預料到能源價格飆升的程度，這大大增加了俄羅斯的出口收入。盡管如此，部分美國分析人士認為，這一系列制裁將對俄羅斯的長期經濟前景產生積累性的不利影響。“十年后回頭再看，俄羅斯的經濟將像伊朗一樣，”加州大學伯克利分校金融學助理教授、俄羅斯制裁問題國際工作組成員費迪克（(Anastassia Fedyk）說。