界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年2月22日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈介紹，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部調(diào)度數(shù)據(jù)，全國已經(jīng)累計排查24.5萬公里河湖岸線，查出入河、入海排污口近23萬個，將來隨著排查工作深入，數(shù)量還會繼續(xù)增加。目前為止，23萬個排污口約三分之一已完成整治。

黃小贈介紹，2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（簡稱《實施意見》）。按照《實施意見》工作部署，各地正在全面開展排污口查、測、溯、治各項工作，同時，進一步規(guī)范排污口設(shè)置審批。各級生態(tài)環(huán)境部門近年來累計審批了入河排污口8000余個，備案入海排污口900余個。

黃小贈表示，排污口整治涉及的資金量比較大，尤其是涉及到管網(wǎng)建設(shè)、污水收集等這些工作都是需要真金白銀。這幾年各地大膽創(chuàng)新，積極探索相關(guān)模式，吸引專業(yè)化的治理公司和社會資本參與排污口排查整治工作，帶動了一批控源截污，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，流域綜合治理等方面的工程建設(shè)，發(fā)揮了社會資本的效應(yīng)，并為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、促進經(jīng)濟回升發(fā)揮了重要作用。

黃小贈介紹，2023年目標(biāo)任務(wù)是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個流域的干流和重要支流，重點湖泊、重點海灣，要全面完成排污口排查。所有的排污口都要查出來，還要完成80%的溯源，以及30%的整治任務(wù)。

此外，黃小贈指出，這幾輪中央環(huán)保督察曝光的典型案例中也發(fā)現(xiàn)，有的地方污水集中收集處理率甚至都不到10%。出現(xiàn)這種情況的地方應(yīng)該是在污染治理上做表面文章。當(dāng)然，還有一些地方環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水處理能力不足，每天上萬噸污水直排，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐囊恍┲匾w，甚至是“母親河”變成了“納污河”，群眾對此意見比較大。

“水污染問題表象在水里，根子在岸上，究其原因還是一些地方?jīng)]有樹立正確的政績觀，污染治理‘重面子、輕里子’，需要真金白銀投入的，比如說污水管網(wǎng)的建設(shè)，污水處理設(shè)施的升級改造，這些方面不作為、慢作為，甚至有的地方還有一些等靠要的思想，沒有從根本上下決心徹底解決這個問題。這是不能容忍的。”黃小贈表示。

黃小贈稱，生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)督促地方以突出問題為導(dǎo)向，追根溯源，加強系統(tǒng)治理，強化控源截污，通過全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，深入開展排污口排查整治等措施，大幅降低入河污染負荷。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2022年，全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個百分點；長江干流連續(xù)三年全線達到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質(zhì)。化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低2.1%、6.8%。

針對農(nóng)村黑臭水體治理，黃小贈稱，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”。2023年，全國計劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關(guān)任務(wù)已分解下達各省份。

2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財政部開展了農(nóng)村黑臭水體治理試點工作，對全國15個城市根據(jù)項目投資額和申報治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。今年兩部門還將繼續(xù)遴選支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，開展試點工作。