隨著全球汽車電動化、智能化進程不斷加速，如何在新形勢下把握汽車產業下一階段發展，推動汽車強國建設，探索汽車產業現代化之路，是國內汽車行業從業者高度關注的話題。在此背景下，中國電動汽車百人會論壇（2023）即將于三月底至四月初在北京召開。

在2月17日舉行的中國電動汽車百人會論壇專家媒體交流會上，全國政協經濟委員會副主任苗圩、中國科學院院士、清華大學教授、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高、中國電動汽車百人會理事長陳清泰、中國電動汽車百人會副理事長、電動汽車充電設施聯盟理事長董揚圍繞新能源智能汽車產業熱點問題發表了意見看法。

全國政協經濟委員會副主任苗圩：避免國有企業和地方政府投資沖動是關鍵

在專家媒體交流會中，苗圩分享了對于國內新能源汽車是否已經進入產能過剩階段的看法。

苗圩表示，整體上新能源汽車并不存在產能過剩的問題，盡管新能源汽車補貼政策退坡會在一段時間內給電動車市場帶來不利影響，但是電動汽車滲透率的增長趨勢不會改變，產能建設需要一定周期，汽車行業還要考慮明年后年以及未來的發展。

苗圩稱，2022年我國汽車產量約為2700萬輛，其中新能源汽車滲透率為25.6%，今年預估將突破30%，規模約為900萬輛，如果按照80%的產能利用率計算，今年新能源汽車應該有1120萬輛的產能才能滿足需求。

苗圩指出，新能源汽車產能在我國部分地區可能出現過剩，一些企業也存在產能過剩現象。苗圩建議，當前應該在新能源汽車產業的引入發展上，對國有企業和地方政府進行約束。“國有企業有擴張的條件和沖動，地方政府和產業基金為了招商引資會有過度投資，我建議地方政府不要做大股東，不要領投。”

不過在苗圩看來，產能過剩是市場經濟的必然，只有過剩才能產生競爭，而局部的投資過剩不代表整個行業的產能過剩。

此外，關于近期“國內新能源汽車生產資質已經不允許銷售，只能注銷；蔚來成為最后采取一個代工廠路線的車企；以后將不會再有新造車公司”傳聞，苗圩認為，利用產能過剩控制準入資格是南轅北轍。

“已有資質的企業要看產能利用率，利用率不高的不要再鋪攤子了。而從沒造過車，又想要造車的新勢力，汽車行業可以借鑒一下證監會的注冊制改革，從審批逐步過渡到注冊，不能最后把造車資質變成股市的‘殼’。”苗圩說。

對于美國、荷蘭、日本三國達成協議打壓中國芯片行業，苗圩認為，從長遠來看這種限制會對全球利益造成損害。

苗圩指出，2022年中國進口全球芯片達到了4156億美元（約合人民幣2.86萬億），約占全球芯片市場的72.5%，而中國實際芯片需求約為1803億美元（約合人民幣1.24萬億），僅占全球芯片規模的32.5%，這意味著全球有約40%芯片在中國被制造成產品后又再次銷往全球。因此，美國等國家對中國芯片產業的限制，只會讓這些急需芯片成品的全球企業雪上加霜。

苗圩指出，生產一輛新能源汽車大概需要1500顆芯片，約為智能手機的10倍，隨著我國新能源汽車全球銷量占比超過60%，在國際新能源汽車行業內，對中國的封鎖將對全球市場形成更大的破壞力。

中國科學院院士、清華大學教授、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高：純電是未來市場主流

歐陽明高表示，近年來中國新能源汽車發展迅速。從車型對比角度看，在冬季測試中，新能源汽車冬季表現不佳的弊病大有改善，甚至在一些方面要優于燃油車。

對于插電混動與增程電動這兩大新能源驅動方式，歐陽明高表示，二者從技術上都屬于統一體系，都是有電用電、沒電用油，不同的是插電混動技術門檻更高，因此傳統汽車制造商生產插混更有優勢。但對于消費者來說，插電混動和增程電動在用途上差別不大，在充電樁充足的情況下二者均具備優勢。

但歐陽明高認為，雖然由于目前純電汽車價格偏高以及新能源國補取消，插電混動和增程電動汽車銷量呈上升趨勢，但即使再上升也不會超越純電。從長遠來看，隨著電池成本的不斷下降，純電車價格也會迎來下降，在未來純電市場占有率將達到50%以上。

在出口方面，去年前八個月新能源汽車出口平均單車價格接近2萬美元（約合人民幣13.8萬），而2018年僅為0.2萬美元（約合人民幣1.38萬），歐陽明高稱單車價格的暴漲反映了國產新能源汽車產品在全球競爭力的提升。

歐陽明高還指出，在動力電池領域，中國目前也能做到領跑全球。在國外電池減產的情況下，寧德時代還能進行技術出口，為福特的新建工廠提供支持，由此可見中國的電池供應能力正在不斷提升。

此外，新能源乘用車想要降低成本，企業仍需要在電池上想辦法，如何提高電池利用率將成核心問題。歐陽明高表示，發展電池租賃一方面可以減少用戶使用成本，降低新能源汽車消費門檻，另一方面也可以圍繞電池租賃產生全新產業，為企業帶來盈利。

而在社會建設方面，歐陽明高認為，中國電動汽車基礎設施建設正在加快步伐，根據最新出臺的超級充電標準，350千瓦超級快充成為各家企業的部署重點，預估可以實現充電5分鐘補能30%，新能源車主的補能焦慮問題將進一步緩解。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰：開放造車資質會讓優秀企業脫穎而出

陳清泰在交流會上談到，在燃油車領域，中國追趕了世界50年都沒有翻身，但憑借新能源汽車，中國得以站在了先行地位，從觀望著、跟隨者變為了引領者。電動化的勝利揭示了下一步網聯化和智能化的發展，如果能充分發揮在新技術方面的領先優勢，加強網絡協同，中國就有可能引領汽車革命。

陳清泰認為，電動化只是變革的第一步，中國的汽車革命要實現綠色出行，降低成本、減少傷亡、提高效率，充分發揮造福社會的潛能。另一方面，電動汽車需要與智慧城市實現對接，成為智能交通、綠色城市的基本單元，從而進一步推動能源、交通以及信息領域革命，破解行業痛點、難點，重塑未來出行體驗。

陳清泰還建議放開新能源汽車生產資質準入，“在資質放開后，更多投資者得以進入市場，這將縮短整個行業的試錯過程，有利于新能源汽車產業的發展。”陳清泰認為，在資質開放后的一段時間，新能源汽車制造領域會在蜂擁而至后進入大浪淘沙的階段，在這一過程中會有企業脫穎而出，相關部門只需要對關鍵標準進行把控就不會出現太多問題。

中國電動汽車百人會副理事長、電動汽車充電設施聯盟理事長董揚：新能源車降價不意味著需求疲軟

對于特斯拉引發的國內新能源市場降價潮，董揚在交流會上指出，首先應該對特斯拉的降價進行理性看待。“不得不說特斯拉總是不按照常理出牌，降價是很好的促銷手段，但是也不能全信，否則將會對公眾形成一種誤導。”

對于降價是否說明需求疲軟、市場進入承壓期，董揚認為，由于不平衡的供需關系，市場任何時候都會承受一些壓力，但整個行業是在不斷向前發展的，汽車品牌的市場環境也會越來越好。根據董揚的判斷，在未來3年中，電動汽車都將保持高速增長狀態。