記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

環保局職工伙同他人從事鋁灰渣加工回收金屬鋁業務，將16000余噸廢鋁灰埋入皮具廠及周邊地下，由此形成環境損害賠償金額達3900萬余元。

2023年2月3日，據“清風平頂山”微信公眾號消息，河南平頂山市紀委監委通報，本案共追責問責21人，其中移送司法機關判處刑罰4人，開除黨籍4人，開除公職4人，政務撤職2人，調離環保工作崗位3人。

資料顯示，本案件涉及的平頂山市宇航皮具有限公司，經營范圍為皮帶、帶扣的加工、銷售；箱包的購銷。該公司位于魯山縣張良鎮賈寨村，占地約6000平方米，已于2016年停止生產。

河南省生態環境廳2022年3月發布的《中央生態環境保護督察整改任務（序號個性整改任務第5項）驗收公示》顯示，宇航皮具廠“掛羊頭、賣狗肉”，在廢舊廠房內利用未配套污染治理設施的簡易設備，對鋁灰渣等危險廢物進行破碎、篩分、冶煉，僅廠區堆存量就達500余噸，還有大量被直接填埋在廠區北側農田內。

平頂山市紀委監委通報，2019年6月，原魯山縣環保局職工王炳方為非法牟利，伙同張良鎮張南村村民馮延偉等人，從事鋁灰渣加工回收金屬鋁業務，并將產生的廢鋁灰掩埋在馮延偉經營的宇航皮具廠內及該廠北側500米的土地內。經河南省生態環境科學研究所鑒定，該廠加工、處置的鋁灰原料和傾倒物均屬于“危險廢物”，該掩埋點共非法占用耕地4.5畝，其中基本農田1畝，現場共清理廢物、廢鋁灰16819噸，由此形成的環境損害賠償金額為3868萬余元、土壤和地下水生態環境損害金額78萬余元。

2021年4月7日至5月7日，中央第五生態環境保護督察組對河南省開展了第二輪生態環境保護督察。2021年4月23日，中央第五生態環境保護督導組移交魯山縣環保局職工王炳方等人非法生產并處置鋁灰渣問題線索。

值得注意的是，生態環境部門在辦理該案中，魯山縣張良鎮黨委出具書面說明，稱該加工窩點采取了污染防治措施，公然為違法行為“打掩護”；在公安機關已介入調查的情況下，魯山縣自然資源部門聯合張良鎮政府以整改名義連夜冒雨推倒填埋區圍墻，給調查工作帶來干擾。

平頂山市紀委監委認定，平頂山市生態環境局魯山分局（原魯山縣環保局）、魯山縣張良鎮人民政府、魯山縣自然資源局相關人員對生態環境保護工作重視不夠，執法不嚴，履職不力，在環境監管、耕地保護等工作中存在失職失責問題。

2021年11月19日，魯山縣政府責令關閉“平頂山市宇航皮具有限公司”，2021年12月21日，魯山縣市場監督管理局對宇航皮具有限公司下達行政處罰決定書，吊銷該公司營業執照。

截至2022年3月29日，公安機關分別從江西、江蘇、寧夏、福建等地抓獲犯罪嫌疑人37人，其中行政拘留3人，刑事拘留7人，逮捕23人，因疫情不能羈押等原因取保候審4人，移送檢查機關審查起訴22人。

針對本案有關責任人員后續處理情況，平頂山市紀委監委2月3日在通報中介紹，平頂山市生態環境局魯山分局原職工王炳方，違反國家法律法規，被給予開除公職處分，同時，犯污染環境罪，已被司法機關判處有期徒刑六年。平頂山市生態環境局魯山分局環境監察大隊一中隊(張良中隊)原中隊長李慶濤，被司法機關判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。平頂山市生態環境局魯山分局環境監察大隊一中隊(張良中隊)原副中隊長李蘇南和工作人員陶林超也分別獲緩刑。

魯山縣張良鎮環保所原所長劉廣躍和原副所長安華延，分別被給予開除黨籍、政務撤職處分，調離環保工作崗位。平頂山市另對負有領導責任的魯山縣自然資源局黨組原副書記(主持全面工作)陳新興等5人，違反工作紀律的平頂山市生態環境局魯山分局環境監察大隊大隊長李永軍等7人，違反工作要求的魯山縣張良鎮國土資源所原負責人孫自合等3人，分別給予黨紀政務處分或組織處理。

對于廢鋁灰后續處置和土壤污染整治問題，河南省生態環境廳此前介紹，事發至2021年10月8日，非法堆存掩埋的16815.548噸鋁渣灰，全部交由處置公司安全處置。后在專家指導下，對宇航皮具廠廠區內多次進行清掃，收集沾染物36.18噸，也交由處置公司安全處置。兩次合計處置危險廢物16851.728噸。

針對堆放場地土壤和水質監測情況。魯山縣環境監測站于2021年5月2日對廢渣堆放場地及周邊土壤進行了取樣監測，同月4日對廢渣堆放場地及周邊地下水進行了監測，數據顯示符合相關規定。鋁渣灰處置后，張良鎮政府委托河南松筠檢測技術有限公司于2021年10月24日對廢渣掩埋點現場土壤進行取樣檢測，2021年11月4日檢測報告顯示各項因子均無異常。

根據河南省地質礦產勘查開發局第二地質環境調查院的環境損害鑒定評估報告，由河南高晟環保科技有限公司指導張良鎮政府對掩埋地點進行了回填。現已全部回填并植綠，共回填黃土12565噸，地表種植柏樹560棵、女貞樹100棵。