記者 | 安晶

為與中國競爭、減少印度對俄羅斯武器的依賴，美國總統拜登與印度總理莫迪于去年5月宣布推出“美國印度關鍵和新興技術倡議”，加強兩國戰略技術和國防工業合作。

當地時間1月31日，美國國家安全顧問沙利文與印度總理國家安全顧問多瓦爾在華盛頓會談，正式啟動該倡議并公布雙方合作的具體范圍。

人工智能、量子技術、國防工業、半導體供應鏈都將成為美印加強合作的重點領域。印度正在尋求成為半導體制造大國，擺脫對半導體的進口依賴。

但印度業內人士指出，想要打造完整的半導體制造業，印度需先解決基建、原材料、人力、投資等一系列問題。

美印關鍵技術合作

據白宮周二發表的聲明，“美國印度關鍵和新興技術倡議”涉及六個領域：創新生態系統、國防創新與技術合作、打造有韌性的半導體供應鏈、太空、科技工程和數學人才培養以及下一代通信技術。

為加強創新生態系統合作，美國國家科學基金會與印度科學機構簽署協議，加強兩國在人工智能、量子技術、先進無線技術領域的合作。美國政府還將與國會協商，減少對印度出口高能計算技術和源代碼的限制。

在國防技術領域，飛機發動機制造、彈藥技術、海上安全和情報偵察將是兩國首先合作的重點。通用電氣公司已經向美國政府提出申請，希望與印度在印度本土生產噴氣式飛機發動機。美國當局正在對申請進行評估。

在半導體供應鏈上，美國將協助印度建立半導體設計和制造生態系統、培養技術型勞動力并鼓勵兩國企業成立合資企業。在下一代通信技術方面，兩國將合作研發5G和6G技術，幫助印度轉型至新型通信網絡Open RAN（開放式無線接入網絡）。

傳統上，各國運營商使用的通信設備采用蜂窩式無線接入網，只能使用一家供應商的設備，比如諾基亞設備或者華為設備。使用Open RAN后，運營商可以采用多個供應商的設備，不再局限一家供應商。上月，美國已經與日本簽署備忘錄以擴大Open RAN。

在官方聲明中，白宮沒有提到美印合作是針對第三方國家。但沙利文周二接受采訪時表示，中國和俄羅斯因素以及為高科技建立一個“民主生態系統”都是美印推出新倡議的初衷。

半導體供應鏈

在美印官員見面當天，美國半導體行業協會與印度電子和半導體協會宣布成立私營領域的工作組，加強兩國在全球半導體生態系統中的合作。

工作組將首先針對印度的半導體生態系統進行準備性評估，之后召集行業、政府和學術界人士確定近期行業發展機會，為半導體生態系統長期戰略發展創造條件。

工作組還將就未來的機會和風險提供建議，協助印度在全球半導體價值鏈中發揮更大作用，包括芯片制造。

雖然美國有意助力印度的半導體業，但目前印度并非半導體制造國，該國的半導體幾乎全部從中國、新加坡、日本、美國等進口。

印度電子與半導體協會去年發布的報告預測，從2021年到2026年，印度半導體市場的累計收入將達到3000億美元，成為全球第二大半導體消費市場。2021年，印度半導體市場收入的51%都來自手機和可穿戴設備。

為了鼓勵本國半導體制造，印度在2021年推出了價值100億美元的刺激方案，為在印度本土生產的半導體和顯示器制造商提供資助。資助最高可達項目成本的50%。

刺激方案公布后，國際半導體聯盟、印度跨國集團韋丹塔等紛紛宣布將在印度新建半導體項目。韋丹塔與富士康將投資近200億美元，在印度總理莫迪的故鄉古吉拉特邦修建芯片廠。

但要在印度從零開始建立半導體產業并非易事。

英特爾前高管、印度半導體計劃顧問委員會成員達姆（Vinod Dham）本月接受當地媒體采訪時指出，要想發展半導體制造業，印度首先要解決基建問題。

據達姆介紹，半導體制造廠的生產環境非常嚴格，必須供水充足、確保7天24小時的穩定電力供應、有高效的物流支持，能抵御地震等自然災害打擊。他直言，印度基建存在各種問題，海關清關耗時過長，有很多方面需要改進。

去年，由于高溫干旱、煤炭價格飆升，印度從4月開始到整個夏季經歷了多次大面積停電。印度有四分之三電力都依靠煤炭，但該國從2021年就出現煤炭短缺。

同時，印度的水資源危機也持續多年。印度人口占全球16%，但水資源僅占全球的4%，是水資源最緊張的國家之一。政府智庫改造印度國家研究院預測，到2030年，印度將有40%人口無法獲得飲用水。

除基建外，制造半導體所需的原材料從何而來也是印度需解決的問題，重要的原材料單晶硅、稀土等主要來自中國。

印度并非沒有稀土的國家，該國稀土儲量占全球的6%，但產量只占到全球的1%。因此要發展半導體制造，印度需要決定是進口原材料還是增加投入鼓勵國內開采。

達姆補充，半導體制造環節的人才缺失、投資不足、政府政策等都是印度將面臨的挑戰。

即便制造廠投入生產，如果訂單量不夠大、不足以降低生產成本，則與其他已經進入全球市場數十年的成熟供應商相比，印度的半導體產品將失去競爭力。