文|青眼

1月29日，廣東省藥品監督管理局發布關于擬取消一批進口普通化妝品備案的通告，名單包含571批次進口普通化妝品，囊括各類彩妝、個護產品。

青眼注意到，這也是今年以來第一次大批量取消進口普通化妝品備案，且留給相關上榜企業的申辯時間僅剩下不到半個月。

不難看出，繼國產普通化妝品備案大規模被取消后，針對進口普通化妝品的備案清理潮已然開始。

500+進口普通化妝品備案將被取消

廣東藥監局發布的通告顯示，根據《化妝品監督管理條例》《化妝品注冊備案管理辦法》《國家藥監局關于實施〈化妝品注冊備案資料管理規定〉有關事項的公告》（2021年第35號）等有關規定，備案人應當通過國家藥監局普通化妝品備案服務平臺，提交備案時間滿一年普通化妝品的年度報告。同時，進口普通化妝品境內責任人以境外備案人名義辦理普通化妝品備案事宜。

通告還提及，廣東藥監局此前曾以通知通告、電話、短信等方式多次告知相關備案人、境內責任人，2020年12月31日（含）前完成備案的普通化妝品應當于2022年6月30日前通過國家藥監局備案平臺完成年度報告提交。但截至目前，仍有部分備案人、境內責任人未按規定提交年度報告。據此，廣東藥監局擬依據有關規定，取消部分進口普通化妝品備案。

根據“擬取消備案產品清單”列表顯示，本次廣東藥監局擬取消東莞市美彤妍貿易有限公司、東莞市捷司特化妝品有限公司、名創優品等168家企業，共計571批次進口普通化妝品的備案，其中包括面膜、精華、面霜、口紅、粉底液等品類。

截自“擬取消備案產品清單”

青眼注意到，針對進口普通化妝品的備案清理自去年已經展開，但數量較少。2022年11月、12月，河北省藥監局和湖南省藥監局分別發布了擬取消8個及取消4個進口普通化妝品備案的公告。僅就數量而言，本次廣東藥監局擬取消的進口普通化妝品備案規模不小。

通告稱，“如相關備案人、境內責任人對廣東省藥監局公布的備案取消名單有異議，需要攜帶有效市場主體登記證明，于2023年1月28日至2月11日至廣東省藥監局提出陳述和申辯。”

今日，青眼在國家藥監局官網搜索發現，上述不少上榜企業的產品備案狀態當前仍為正常。但不難看出，不論是準備繼續補足相關材料，還是做最后的產品清倉打算，對于上榜的571批次產品而言，留給它們的時間都僅剩下不到半個月。

“很多取消備案的都是中小企業”

值得一提的是，據此前青眼號外不完全統計，過去的2022年有超過27萬件化妝品備案被取消，原因包括未在規定時間內提交年報、無人認領以及備案企業的營業執照已被注銷等。

那么，經歷了去年如此大規模的化妝品備案清理，為何還有如此之多的進口普通化妝品備案人仍未及時提交年報或按規備案呢？

一位從事進口化妝品備案的資深人士表示，原因其實和國產化妝品比較類似，主要包括：備案人不符合《化妝品監督管理條例》中備案人條件，無法取得新平臺注冊用戶賬戶權限；產品確實無繼續在中國市場銷售的計劃；企業經營不善，公司注銷了。

北京鑫金證國際技術服務有限公司備案專員Frances則表示，一方面可能是沒開通備案系統賬戶；另一方面源于企業投入成本增加。據其介紹，此前不少產品名稱中包含“修護、滋養、祛痘”這類詞，現在如果宣稱這些就需要做人體功效測試，所需費用也比較高，一般小企業無法承受。另外，小企業也不一定能收集到原料報送碼和原料安全信息。

“可能是產品已經停產，或配方給不出，也有可能還處于五月標簽新規變化前的觀望狀態。”一位不愿具名的美妝進口企業相關負責人稱。

雖然去年有大批量化妝品備案被取消，但不少行業人士曾對青眼表示，對行業長遠的影響其實不大，這些僵尸產品或達不到市場標準的產品被清理，對消費者和認真做研發的企業而言都是好事，也有益于中國化妝品市場的良性發展。

Frances也向青眼透露，其實很多取消備案的都是中小企業，“可能銷量不好，就懶得費勁去開了，現有存貨銷售完就不做了。銷量不錯的正規公司，從換新系統的時候就開始準備了。因而，中等企業和大企業備案數量基本沒有減少。”

上述美妝進口企業相關負責人則稱，“隨著行業監管日漸趨嚴，進口化妝品準入門檻也越來越高，銷量不佳的產品就此放棄市場，早已變得普遍起來。”

進口化妝品市場受到擠壓

事實上，針對進口普通化妝品備案的清理，除了是進一步落實政策法規的要求外，也一定程度上反映出當下進口化妝品的生存現狀。具體而言，目前部分大型跨國美妝集團旗下的知名品牌仍位列各大購物節榜單前列，但同時越來越多的小眾海外品牌開始消失在大眾視野中，甚至一些曾名噪一時的知名品牌也開始衰落。

如2022年5月，寶潔旗下高端護膚品牌Snowberry就被傳將退出中國市場，到了年末，該品牌關閉了天貓官方店鋪。值得一提的是，Snowberry是最早在中國宣傳“藍銅勝肽”成分以及純凈美妝概念的品牌之一。另外，雅詩蘭黛旗下美妝品牌Too Faced也于去年關閉了其天貓海外旗艦店。2022年年末，法國知名敏感肌護膚品牌依泉Uraige同樣關閉了品牌天貓旗艦店。

此外，韓國平價彩妝品牌伊蒂之屋天貓旗艦店在2022年11月發布了停業公告，關閉了近370萬粉絲的店鋪。不過，伊蒂之屋仍保留了線下渠道，還在堅守中國市場。

除了曾經紅火一時的經典品牌，也有不少海外網紅品牌在中國吃了閉門羹。譬如，知名海外網紅品牌Huda Beauty在去年關閉了品牌旗艦店，而該品牌被海外美妝數據平臺Cosmetify連續多年評為全球社交媒體最受歡迎美妝品牌。

“不像前些年，一些小眾品牌很容易被炒火，現在小眾品牌沒那么容易被推廣起來。”東莞市新佰特貿易有限公司負責人肖武強稱，“由于疫情緣故，這些年行業新進的化妝品少了很多。像我們做流通品比較多的，當前也面臨著品牌老化的問題，所以公司現在做的大多數都是進入市場多年的老品了。”

也有行業人士表示，“主要還是因為法規縮緊、監管嚴格、成本上升，導致一些過去表現不錯的海外小眾品牌開始節節敗退。當然，也跟不少海外品牌并不適應中國的市場運作有關，不少進口品運營方法不接地氣。”

與此同時，更了解中國消費者需求的國內頭部美妝企業如珀萊雅、上海家化、貝泰妮、巨子生物等企業紛紛發力研發，打造出不少優秀產品。同時，花西子、橘朵等一眾國貨彩妝也開始崛起。另外，各大美妝細分領域每年也有不少新銳品牌進入，這無疑會讓進口化妝品的市場受到擠壓。

究其根本，不論是海外品牌還是國內品牌，內修產品核心競爭力，外播良好的品牌形象，才能在競爭越來越激烈的中國市場站穩腳跟。