記者 | 安晶
繼1月19日100萬(wàn)人走上街頭反對(duì)政府的延遲退休計(jì)劃后,法國(guó)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日迎來(lái)更大規(guī)模的罷工抗議潮。
法國(guó)民眾對(duì)退休金改革的不滿(mǎn)已經(jīng)導(dǎo)致總統(tǒng)馬克龍的支持率下跌。但法國(guó)政府拒絕讓步,總理博爾內(nèi)直接放話稱(chēng)延遲退休沒(méi)有商量余地。
為回應(yīng)政府的強(qiáng)硬表態(tài),法國(guó)工會(huì)計(jì)劃在周二舉行馬克龍任上的最大規(guī)模罷工抗議,參與人數(shù)超過(guò)上一輪的100萬(wàn)人。強(qiáng)硬派法國(guó)總工會(huì)威脅要采取“劫富濟(jì)貧”措施,中斷對(duì)富人的供電。
拒絕讓步
總理博爾內(nèi)上周日接受法國(guó)新聞廣播電臺(tái)采訪時(shí)明確,在退休年齡從目前的62歲提高到64歲問(wèn)題上,政府“不再有商量余地”。
博爾內(nèi)稱(chēng),目前政府推出的退休制度改革方案已經(jīng)是考慮到工會(huì)的訴求、做出妥協(xié)后的方案。馬克龍最初目標(biāo)將退休年齡提高到65歲,向葡萄牙、西班牙、克羅地亞等國(guó)看齊。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2020年的統(tǒng)計(jì)顯示,歐盟成員國(guó)男性的平均退休年齡為64.3歲,女性為63.5歲。各國(guó)中,挪威的平均退休年齡最高,男女都達(dá)到67歲。OECD預(yù)測(cè),到2060年,歐盟男性的平均退休年齡將延長(zhǎng)到66.1歲,女性65.9歲。
隨著公民預(yù)期壽命上升、出生率下降,改革退休制度成為了歷任法國(guó)總統(tǒng)的施政目標(biāo)。而他們的改革嘗試均遭到了全國(guó)大規(guī)模抗議。
前總統(tǒng)希拉克在抗議聲中放棄改革計(jì)劃,薩科齊則堅(jiān)持將退休年齡從60歲提高到62歲。雖然薩科齊成功完成改革,但由此引發(fā)的不滿(mǎn)導(dǎo)致其在2012年大選中落敗。
馬克龍首次公布退休金改革是在2019年。當(dāng)時(shí)的方案沒(méi)有觸及最敏感的退休年齡,只是將42項(xiàng)不同退休方案進(jìn)行整合,依然引發(fā)了法國(guó)自1968年以來(lái)的最大規(guī)模罷工。新冠疫情襲來(lái)后,法國(guó)政府暫時(shí)擱置改革。
去年,馬克龍?jiān)诳偨y(tǒng)選舉中獲得連任。沒(méi)有了選舉顧慮,馬克龍?jiān)俅螌⑼诵葜贫雀母锾嵘献h程。
根據(jù)新方案,從今年9月開(kāi)始,法國(guó)的法定退休年齡每年延遲三個(gè)月,至2030年提高到64歲。從2027年開(kāi)始,想拿全額退休金的法國(guó)人必須工作年滿(mǎn)43年,目前為42年。作為平衡,新退休人員的最低退休金上調(diào)至每月1200歐元。
法國(guó)政府為延遲退休給出的解釋是該國(guó)退休金系統(tǒng)即將出現(xiàn)赤字;如果再不調(diào)整,退休金將總體縮水,政府將被迫提高征稅。
據(jù)界面新聞此前報(bào)道,法國(guó)退休指導(dǎo)委員會(huì)預(yù)測(cè),該國(guó)的退休金收支將于2023年正式進(jìn)入赤字區(qū)間并維持25年時(shí)間以上。未來(lái)10年, 退休金赤字將在每年100億至120億歐元之間,相當(dāng)于該國(guó)GDP的0.3%至0.4%。
接下來(lái),法國(guó)政府的改革方案還需經(jīng)過(guò)議會(huì)投票。極左翼和極右翼政黨堅(jiān)決反對(duì),要求政府將退休年齡重新調(diào)回60歲,只有右翼共和黨愿意有條件支持改革方案。
更猛抗議潮
面對(duì)博爾內(nèi)的強(qiáng)硬喊話,法國(guó)八大主要工會(huì)集體譴責(zé),宣布將在周二舉行更大范圍的罷工游行活動(dòng),規(guī)模將超過(guò)本月中。
溫和派的法國(guó)勞工民主聯(lián)盟(CFDT)指出,民調(diào)已經(jīng)表明法國(guó)人強(qiáng)烈反對(duì)退休制度改革,政府繼續(xù)無(wú)視民眾的態(tài)度是個(gè)錯(cuò)誤。CFDT沒(méi)有參與2019年的反退休制度改革大罷工,此次卻與強(qiáng)硬派工會(huì)站在了一起。
法國(guó)埃拉貝研究所上周的民調(diào)顯示,高達(dá)72%的法國(guó)人反對(duì)退休制度改革。益普索本周公布的民調(diào)顯示,由于強(qiáng)推退休制度改革,馬克龍的支持率下跌2個(gè)百分點(diǎn),至34%;博爾內(nèi)的支持率下跌4個(gè)百分點(diǎn),至32%。
法國(guó)交通部長(zhǎng)博納警告,本周二將是“非常困難”的一天,公共交通將出現(xiàn)大面積阻塞。法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司、巴黎大眾運(yùn)輸公司均對(duì)鐵路和地鐵運(yùn)行發(fā)出警告,法國(guó)民航總局要求巴黎奧利機(jī)場(chǎng)削減20%航班。
除交通外,學(xué)校、公共服務(wù)等運(yùn)行均將受阻,部分地區(qū)宣布將關(guān)閉體育館等公共場(chǎng)所。 電力、石油部門(mén)的工會(huì)成員也將加入罷工行列。
而法國(guó)最大工會(huì)之一、強(qiáng)硬派的法國(guó)總工會(huì)(CGT)認(rèn)為僅進(jìn)行罷工游行已經(jīng)不夠。
工會(huì)主席馬丁內(nèi)茲(Philippe Martinez)提議電廠的工會(huì)成員直接切斷對(duì)法國(guó)富豪的供電,讓富豪們體會(huì)普通民眾正在經(jīng)歷的能源危機(jī)。
在19日的全國(guó)罷工中,CGT能源部門(mén)的工會(huì)成員讓馬克龍所在政黨一名議員的辦公室斷電超過(guò)三個(gè)小時(shí)。上周,工會(huì)成員還篡改了電表和氣表,讓大巴黎地區(qū)、里爾、南特等大城市的部分醫(yī)院、診所、學(xué)校、養(yǎng)老院和廉租房享受了免費(fèi)用電用氣。
CGT將工會(huì)成員的行動(dòng)稱(chēng)為劫富濟(jì)貧的“羅賓漢行動(dòng)”,警告能源領(lǐng)域的“羅賓漢行動(dòng)”才剛剛開(kāi)始。
除了打擊富人,工會(huì)還提議專(zhuān)門(mén)針對(duì)支持退休金改革方案的議員,讓相關(guān)議員所在地?cái)嚯姅鄽狻7▏?guó)政府警告,用斷電斷氣來(lái)威脅議員的工會(huì)成員將面臨法律制裁。
能源部門(mén)的罷工已經(jīng)多次影響法國(guó)的能源供應(yīng)。去年,CGT石油工會(huì)成員罷工讓法國(guó)30%以上加油站出現(xiàn)汽油短缺。
在本月中旬的抗議中,能源行業(yè)罷工導(dǎo)致法國(guó)電力產(chǎn)量下降6.6吉瓦,約占日產(chǎn)量的10%。為彌補(bǔ)缺口,法國(guó)加大從鄰國(guó)進(jìn)口電力。繼19日之后,能源行業(yè)工會(huì)在上周四進(jìn)行了48小時(shí)罷工,還計(jì)劃從2月6日開(kāi)始連續(xù)罷工三天。
上周四的罷工影響了埃克森美孚、道達(dá)爾部分設(shè)施的運(yùn)行,但沒(méi)有對(duì)歐洲成品油的批發(fā)價(jià)造成明顯影響。但2月5日,歐盟對(duì)海上運(yùn)輸俄羅斯成品油的禁令將生效。屆時(shí),法國(guó)成品油生產(chǎn)繼續(xù)受阻或?qū)⒂绊憵W洲的成品油價(jià)格。