記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2023年1月17日,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)蔣火華在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,2022年全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%,超過(guò)時(shí)序進(jìn)度0.9個(gè)百分點(diǎn);重污染天數(shù)比例首次降到1%以?xún)?nèi),達(dá)到0.9%。
蔣火華介紹,2022年細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度是有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)首次降到30微克/立方米以?xún)?nèi),為29微克/立方米;北京PM2.5濃度實(shí)現(xiàn)“十連降”。
不過(guò),蔣火華指出,“2022年全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域臭氧濃度同比有所上升,部分流域水生態(tài)系統(tǒng)仍較脆弱,噪聲擾民時(shí)有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)仍未到來(lái),生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。”
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,近日,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén),印發(fā)了《重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》,將于2023年3月1日起施行。
新污染物是指新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注,對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風(fēng)險(xiǎn),尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的污染物。劉友賓介紹,新污染物主要來(lái)源于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。根據(jù)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,經(jīng)技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估,《清單》明確了14種類(lèi)重點(diǎn)管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
關(guān)于噪聲污染問(wèn)題,蔣火華介紹,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))設(shè)置,各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))。到2023年底前,我國(guó)將建成覆蓋全國(guó)所有地級(jí)及以上城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
蔣火華介紹,未來(lái)我國(guó)還將全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。主要分兩步走,到2023年年底前,4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市率先實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。到2024年底前,其他303個(gè)地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
自2025年1月1日起,全國(guó)地級(jí)及以上城市將全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成后,全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市將實(shí)時(shí)發(fā)布功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
此外,生態(tài)環(huán)境部要求,各地要以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲排放情況調(diào)查、監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所管理者根據(jù)需要在相關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)。工業(yè)噪聲排放單位要依照法律和排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公開(kāi)數(shù)據(jù)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要依法落實(shí)噪聲監(jiān)測(cè)責(zé)任。
蔣火華還介紹,2022年全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類(lèi))斷面比例為87.9%,同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0.7%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。近岸海域優(yōu)良(一、二類(lèi))海水水質(zhì)比例為81.9%,同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn);劣四類(lèi)水質(zhì)比例為8.9%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)孫守亮特別指出,經(jīng)過(guò)努力,黃河流域生態(tài)保護(hù)治理取得了階段性成效。2022年,黃河流域地表水Ⅰ—III類(lèi)斷面比例達(dá)到87.5%,同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn);黃河干流全線(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善;流域地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.3%。黃河源頭、黃河三角洲生物多樣性穩(wěn)步提升,比如,黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量由建區(qū)時(shí)(1992年)187種增加到371種。