記者 王玉

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾周五在國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上表示，央行正在研究推出新的結構性貨幣政策工具，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等，重點是支持房地產市場平穩(wěn)運行。

此外，鄒瀾還透露，根據中央經濟工作會議的部署，防范風險從問題房企向優(yōu)質房企擴散，有關部門起草了《改善優(yōu)質房企資產負債表計劃行動方案》，聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經營、資質良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質房企，重點推進資產激活、負債接續(xù)、權益補充、預期提升等四個方面共21項工作任務，這些任務既包括抓好已經出臺政策的落實，也包括設立全國性資產管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。

2020年新冠疫情發(fā)生以來，以再貸款為代表的結構性貨幣政策工具使用頻率明顯上升，央行相繼推出碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老專項再貸款等結構性政策工具，在引導金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，穩(wěn)定宏觀經濟基本盤方面，發(fā)揮了積極作用。截至去年底，結構性貨幣政策工具余額大約6.4萬億元。

“總的來看，結構性貨幣政策‘聚焦重點、合理適度、有進有退’。”鄒瀾稱，“最近我們在研究推出另外幾項結構性工具，主要重點支持房地產市場平穩(wěn)運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等，屆時出臺后我們會另外再作一些詳細披露和發(fā)布。”

關于改善優(yōu)質房企資產負債表計劃行動方案，之前有傳言稱龍湖、金地、碧桂園、新城控股、美的置業(yè)、遠洋、杭州濱江等被列為優(yōu)質房企。不過，鄒瀾表示，方案中關于優(yōu)質房企的條件并沒有具體名單，由金融機構自主把握。

針對市場關心的“三線四檔”規(guī)則，鄒瀾稱，上述方案也明確，要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規(guī)則，在保持規(guī)則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

“三線四檔”是指2020年8月央行、住房和城鄉(xiāng)建設部出臺的針對重點房地產企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理的規(guī)則。“三線”是指剔除預收款后的資產負債率大于70%、凈負債率大于100%、現金短債比小于1倍。按照踩線情況，房地產企業(yè)被分為“紅、橙、黃、綠”四檔，“紅檔”企業(yè)有息負債規(guī)模不能高于現有水平，“橙檔”企業(yè)有息負債年增速不得超過5%，“黃檔”企業(yè)不得超過10%，“綠檔”企業(yè)不得超過15%。

此外，在回答今年還有沒有降息降準的空間時，人民銀行副行長宣昌能表示，當前，隨著疫情防控措施優(yōu)化和經濟循環(huán)恢復，微觀主體的信心將逐漸恢復，活力逐漸釋放，央行將繼續(xù)采取措施提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。

具體來說，一是推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費成本，降低微觀主體的債務負擔，增加居民消費和企業(yè)投資能力。二是堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構切實加強和改進金融服務，加大向制造業(yè)、服務行業(yè)民營小微企業(yè)的傾斜支持力度，繼續(xù)推進民營企業(yè)債券融資支持工具。三是鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領域，加強對服務消費的綜合金融支持。四是保持房地產融資平穩(wěn)有序。堅持“房住不炒”的定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權益。實施好改善優(yōu)質房企資產負債表計劃，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策，推動房地產行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。