記者 崔璞玉
美聯儲主席鮑威爾周二表示,盡管為抑制經濟增長而加息可能會引發政治反沖,但美聯儲堅定致力于降低通脹。
“物價穩定是健康經濟的基石,隨著時間的推移,它將給公眾帶來難以估量的好處,”鮑威爾在瑞典央行舉辦的一個會議上指出,“但在通脹高企時恢復價格穩定可能需要采取短期內不受歡迎的措施,因為我們需要提高利率以減緩經濟增長。”
鮑威爾表示,美聯儲的制度安排允許該央行“采取這些必要措施而不考慮短期政治因素”,即在不受國會或白宮直接控制的情況下設定利率,這也常被稱為央行的“獨立性”。
不過鮑威爾并未在事先準備好的講話中談及美聯儲即將做出的利率決議,而是強調了央行獨立性的重要性以及維護政策制定自主權所需的步驟。
為了對抗升至近40年高位的通貨膨脹,美聯儲從去年3月開始以1980年代初以來的最快速度收緊貨幣政策,累計加息425個基點,將聯邦基金利率上調至4.25%-4.5%目標區間,為2007年12月以來的最高水平。市場參與者目前預計,美聯儲將在2月會議上加息25個基點。
鮑威爾去年春季獲得參議院兩黨的廣泛支持,確認連任美聯儲主席,任期四年。但已有部分資深民主黨議員最近對他主導的快速加息表示了擔憂。
參議院銀行委員會主席布朗(Sherrod Brown)和眾議院金融服務委員會民主黨領袖沃特斯(Maxine Waters)不久前分別致信鮑威爾,警告后者防止過度加息。“你絕不能忽視(美聯儲)有確保充分就業的責任,”布朗在去年10月的信中寫道。
其他批評者則更加直言不諱。民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)在去年11月的一次會議上說,“飛機著陸和墜毀之間有很大的區別……鮑威爾冒著將我們的經濟推下懸崖的風險。”
鮑威爾曾表示,美聯儲正試圖通過放慢加息步伐來避免不必要的經濟損失,包括失業率上升。但他也反復重申,降低通脹可能會帶來一些痛苦。
鮑威爾還在講話中表示,他相信在美國,獨立貨幣政策的好處已得到充分理解,并被廣泛接受。美聯儲應該堅守本業,而非遠離宗旨去解決與其使命沒有直接聯系的政策問題。美聯儲的使命是維持低通脹以及實現就業最大化。
一些民主黨人和環保組織已向美聯儲施壓,要求其在監管銀行貸款決策以應對氣候變化方面發揮更積極的作用。鮑威爾對此回應,美聯儲在監管氣候相關金融風險方面有著有限但重要的責任,但有關直接應對氣候變化的政策決定應由民選的政府部門做出,從而反映公眾通過選舉表達的意愿。
“如果沒有明確的國會立法,我們動用貨幣政策或監管工具來促進綠色經濟或實現其他基于氣候的目標是不合適的,”鮑威爾說道,“我們不是,也不會成為‘氣候政策制定者’。”