記者|陳振芳
“職業教育是促進就業的重要途徑,但決不是單純的就業教育。”
12月27日,教育部召開新聞發布會,解讀中辦、國辦最新印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》(下稱《意見》)有關情況。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在會上表達了上述觀點。
《意見》重申了職業教育的定位:服務人的全面發展,建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系,推動職普協調發展、相互融通,讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才。
陳子季指出:“這對扭轉社會對職業教育的鄙視,消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。”
《意見》還提出了一系列新階段職業教育改革舉措,具體表現為“一體、兩翼、五重點”。
陳子季解釋,“一體”是指探索省域現代職業教育體系建設新模式,圍繞國家區域發展規劃和重大戰略,在產教融合、職普融通等方面改革突破,以點上的改革突破帶動面上高質量發展,形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式。
“兩翼”即市域產教聯合體和行業產教融合共同體。
“五重點”是指圍繞職業教育自立自強的五項重點工作,具體表現為:一要提升職業學校關鍵辦學能力。二要建設“雙師型”教師隊伍。三要建設開放型區域產教融合實踐中心。四要拓展學生成長成才通道。五要創新國際交流與合作機制。
國家發展改革委社會司司長歐曉理介紹,近年來,中職、高職學校每年為國家培養約1000萬高素質技術技能人才,分別占中國高中階段教育和普通高等教育人才的“半壁江山”,全國職業學校共開設了1300多個專業。
具體到職業學院專業建設上,深圳職業技術學院校長許建領在會上表示要“對標區域經濟優化專業布局,創新人才培養模式。”
許建領介紹,深圳職業技術學院對標深圳“20+8”產業集群組建和升級專業群,對接“四新”經濟開發新課程,將新方法、新技術、新工藝、新標準納入教育教學,共同開發新行業、新職業、新專業、新課程四位一體的標準體系,形成產業、技術變革與教學改革同頻共振的良性機制。
目前,國家發展改革委、教育部已認定21個國家產教融合試點城市,各地培育了4600多家產教融合型企業,初步形成了城市為節點、行業為支點、企業為重點的產教融合推進機制。
歐曉理稱,國家發展改革委在三大方向投資支持職業教育。第一,通過“十三五”教育現代化推進工程、“十四五”教育強國推進工程等重大工程,安排中央預算內投資集中支持優質職業院校、應用型本科高校建設一批高水平、專業化產教融合實訓基地等職業教育重點項目。
第二,在地方政府專項債券方面,國家發展改革委積極將優質職業教育項目納入地方政府專項債券儲備范圍,鼓勵引導地方政府安排專項債券支持職業教育基礎設施建設。
第三,在金融服務方面,國家發展改革委通過政策性開發性金融工具、設備購置與更新改造貸款貼息、制造業中長期貸款等渠道,及時向金融機構推薦優質職業教育項目,協調各地充分使用國際金融組織和外國政府貸款,統籌支持職業教育項目建設。