記者 | 王婷婷

在國務院副總理劉鶴提出“房地產是國民經濟的支柱產業”之后，中央經濟工作會議再次強調了房地產對經濟恢復的重要性。

12月15日-16日，一年一度的中央經濟工作會議在北京召開。對于2023年樓市走向，在確保房地產市場平穩發展的總體方針下，會議有了些新提法。

首先，有效防范化解重大經濟金融風險，需要確保房地產市場平穩發展，扎實做好“保交樓、保民生、保穩定”各項工作。

這是中央經濟工作會議首次就房地產提出“三保”政策，表明保交樓仍是穩定需求側信心的基礎，是保民生的重要舉措，更是房地產市場穩定的前提。

重提“有效防范化解重大經濟金融風險”，則是對二十大精神的進一步貫徹落實。中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜認為，在重大經濟金融風險中，房地產風險是重點內容之一，其重要性不言而喻。

“而防范化解房地產行業風險，保交樓本就是重中之重，接下來優質頭部房企資金支持力度有望進一步加大。”

與此同時，會議還提出，要滿足房地產行業的合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。

此外，也要堅決依法打擊違法犯罪行為，支持剛性和改善性住房需求。

58安居客房產研究院分院院長張波告訴界面新聞，從會議表述來看，支持房地產穩定發展的大背景不變，并將“穩定”進一步進行強調，重點關注房企風險以及合理的住房需求，尤其是改善型購房需求。

這意味著，房地產在恢復和擴大消費層面有著重要作用，也是提振市場表現和推動經濟穩定發展的支柱力量，預示著2023年房地產市場總體回升企穩的節奏有望進一步加快。

在中國房地產經歷了20余年發展的今天，大量購房群體正進入新一輪的住房需求提升環節。結合當前的多孩家庭增多以及老齡化趨勢，對改善提出了更高要求。

今年以來，已推出置換房產個人所得稅退還等支持政策，接下來，預計會有更多此類政策出臺，從多維度保障改善需求。

對房企融資的支持力度也會繼續保持。張波表示，重點關注優質頭部房企，也將推動行業優勝劣汰進一點加快。而通過強化行業融資保障，可有力增強房企現金流，優化房企財務結構，加快項目開工建設，有效改善房企總體的生存現狀，助力行業逐步企穩回升。

值得一提的是，此次會議再定調，要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

在此過程中，要繼續防范化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區域性系統性金融風險。

2021年，中央經濟工作會議首提“探索新的發展模式”，如今再提“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”。陳文靜預計，伴隨著房地產行業進入新發展階段，新的發展模式或落腳在住房體系建設、租購并舉、盤活存量等方面。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，所謂新模式，從供給側講就是租購并舉，尤其是保租房、長租房，從群體講就是新市民為主，從模式上講，告別土地依賴，告別三高模式。這些需要長期內實現，不能畢其功于一役。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進則認為，再提要推動房地產業向新發展模式平穩過渡，或意味著2023年會有新發展模式的相關重磅政策，這是房地產業各參與者需要重點關注的。

“整體而言，此次會議是把房地產內容放在重大經濟金融風險的框架下論述，說明房地產防范風險已上升至新高度，防范風險工作是接下來房地產行業的重要工作。”

嚴躍進表示，從既有工作層面看，主要提及“三保”概念，換而言之，唯有做好三保（保交樓、保民生、保穩定），房地產才有持續性的穩健基礎。因此，各地在積極做好房地產工作方面，更需要從風險防范的角度做好新工作。

最近三日內，中央已三度強調房地產的重要性。

12月15日，國務院副總理劉鶴指出“房地產是國民經濟的支柱產業”；在12月14日的《“十四五”擴大內需戰略實施方案》中，也提出要加強房地產市場預期引導，探索新發展模式。

可以預料，接下來促進銷售市場企穩恢復、改善優質房企資金面等方面的政策將持續出臺，進一步降低行業風險。近期熱點城市調整限購限貸，“三支箭”進場，供需兩端開始全面發力，力度加大，就是有力的證據。

近期核心一二線城市持續優化樓市政策，也明顯對當地市場情緒產生積極帶動。如杭州，新政之后市場成交量企穩，11月新房價格以0.7%的漲幅領跑全國。

多名業內人士預計，明年一季度，隨著疫情影響得到全面修復，地產行業將開始企穩，銷售、開發、開工等全鏈條下跌態勢將得到有效控制。