文|覽富財經

噪音污染是近年來人民群眾密切關注的民生話題，國家有關部門在政策實施、產業發展方面不斷加大支持力度。進入“十四五”階段，噪音防治產業發展開始不斷提速。近日，《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》正式通過中國生態環境部部常務會審議，即將成為影響整個產業發展的綱領性文件。自全面落實《噪聲法》以來，圍繞人民群眾關心的噪音污染問題，噪音與振動污染防治行業持續升溫。按照國家生態環境部的數據顯示，近五年來，行業年均產值均在130億元以上，今年治理經費投入約為150億元，行業規模超350億元。隨著《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》即將落實，更為龐大的噪音防治產業鏈和市場也將全面升級擴容。

噪音防治產業隨城市化進程快速發展

可以說，噪音防治產業的誕生和發展，與城市化與工業化發展息息相關。因為從源頭來說，噪音污染主要來自于交通、工業、建筑工地以及生活噪音。尤其是交通噪音，已經成為防治的重點，也是人民群眾關注的焦點。在科學定義上，噪音是指發生體無規則發出的聲音，干擾人們休息、學習和工作等聲音，都在噪音范疇。科學研究表明，噪音污染對人有直接感知性，在人群密集區問題更突出，因此逐步上升為民生熱點問題。

以2020年相關數據顯示，全國生態環境、公安、住房和城鄉建設等部門合計受理的環境噪音投訴舉報高達201.8萬件，其中，社會生活噪音投訴舉報最多，約108.3萬件，占53.7%。受到市場需求的驅動，近幾年來我國噪音與振動污染防治行業規模也在不斷擴大。根據《2021中國環境噪聲污染防治報告》，2020年行業總產值約120億元，去年總產值為126億元，同比增長5%，已經恢復到了疫情前的水平。

雖然行業發展迅速，但噪音防治市場企業眾多，行業規范執法力度不到位，因此長期處于無序競爭的狀態。數據顯示，目前我國經營范圍有噪音治理業務的企業約16000家，其中近五年新成立的企業就高達12000家，占全行業的75%。細分來看，主業從事噪音與振動控制的企業中，科技小巨人企業僅有17家，年產值超過億元的企業更是只有30余家。尤其是在大型動力系統配套噪音防治裝備領域，國內具備自主研發設計能力的頭部企業數量稀少，整體競爭力有待提高。

值得一提的是，近年來在國家的大力支持和引導下，很多頭部企業在核心技術領域持續取得突破。包括“陣列式消聲器”、“阻尼彈簧浮置道床隔振系統”、“預制短板裝配式浮置減振道床”、“波束成型定向揚聲系統”等多項技術成果，已經被列入《2021年國家先進污染防治技術目錄》，這為行業的標準化建設與規模化發展提供了基礎。

政策推動噪音防治產業標準化發展

在政策賦能方面，新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》在今年6月5日正式施行。和此前的內容相比，新法修訂增加了防治對象、調整適用范圍，加強源頭防控和噪音分類管理等內容，尤其是將軌道交通噪音污染防治納入其中，這為整個行業的未來發展指明了方向。

事實上，在噪音防治法制化建設方面，國家一直在加大力度。去年11月，國務院正式發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，指出要加強噪音污染治理,實施噪音污染防治行動，加快解決群眾關心的突出噪音問題，并劃定了攻堅目標，提出到2025年，地級及以上城市全面實現功能區聲環境質量自動監測，全國聲環境功能區夜間達標率達到85%。在政策推動下，噪音治理技術和噪音監測裝備將迎來發展機遇，眾多企業都利用該機遇期對廠房、設備進行更新改造，大力提升智能制造技術水平，噪音與振動控制行業的專利申請也在不斷增加。

從長遠來看，僅僅是在噪音振動控制設備市場領域，全球發達國家的增長速度就高達10%～15%。我國的行業滲透率與市場成熟度一直不高，隨著《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》正式啟動，技術和設備將逐漸進入系列化和配套化階段，市場發展前景十分廣闊。

從市場熱點來看，未來噪音防治產業的聚焦點與發力點，依然在工業制造與城市交通兩大核心領域。其中，《建筑環境通用規范》（GB55016-2021）已經在今年正式實施，其對建筑所處位置的環境噪音、環境振動調查與測定，以及建筑物外部噪音源傳播至主要功能房間內的噪音限值等做出了相應規定，也將進一步為行業擴充增量市場。此外，隨著整個市場不斷擴容，在線監測設備、大數據技術、新型聲學材料、新型隔聲裝備、智能化降噪方案等市場需求也將持續提升，為更多企業在細分賽道發力帶來機遇。