記者|張曉云

銀行系公募基金再添新軍。

11月25日，證監會官網信息顯示，批復核準設立蘇新基金，公司注冊地為江蘇省蘇州工業園區，公司經營范圍為公開募集證券投資基金管理、基金銷售、私募資產管理和中國證監會許可的其他業務。

值得注意的是，這是時隔6年后，銀行系公募基金隊伍迎來再次新成員。

wind數據顯示，截至目前，銀行系公募基金公司共有15家，分別為招商基金、工銀瑞信基金、交銀施羅德基金、農銀匯理基金、中銀基金、建信基金、永贏基金、浦銀安盛基金、民生加銀基金、興業基金 、鑫元基金、中加基金 、上銀基金 、恒生前海基金以及意大利意聯銀行持股的中歐基金。

本次蘇新基金獲批意味著，銀行系公募基金公司將增加到 16 家。

批復顯示，蘇新基金注冊資本為 1.5 億元人民幣，包括 3 名股東，分別為蘇州銀行股份有限公司，CapitaLand   Fund   Management   Pte.Ltd.，蘇州工業園區經濟發展有限公司，分別持有 56%、24%、20% 的股份，蘇州銀行為蘇新基金第一大股東和實際控制人。

批復內容還顯示，蘇新基金三名股東應當按照《公司法》《證券投資基金法》《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法》《證券基金經營機構董事、監事、高級管理人員及從業人員監督管理辦法》等法律法規和有關規定的要求，自批復之日起6個月內完成蘇新基金組建工作，足額繳付出資，選舉董事、監事，聘任高級管理人員。

蘇新基金應當在取得工商行政管理機關頒發的營業執照后，到該會領取經營證券期貨業務許可證;在取得經營證券期貨業務許可證前，不得以該名稱對外開展業務;自取得經營證券期貨業務許可證之日起6個月內，應當發行公募基金產品。

另外，蘇新基金應當按照誠實信用原則認真履行職責，與股東之間建立有效的風險隔離制度，嚴格自律，規范運作，防范利益輸送，加強公平交易管理，切實保護基金份額持有人的利益。

蘇州銀行進軍公募基金的計劃始于兩年前。早在2020年4月29日蘇州銀行發布的公告《2019年度股東大會會議材料》中，關于2019年董事會工作情況介紹中，蘇州銀行即提到推動合資公募基金公司設立工作。

蘇州銀行當時稱，該行持續推動設立蘇銀基金公募基金公司，打造以主動投資管理為特色的全產品線的現代化資產管理公司，在資管新規下為中小城商行探索發展資管業務新的路徑，在資產證券化、支持三農和小微企業發展等方面，以產品設計創新、標準化產品投資等多種方式提供支持。

這一目標延續到了2020年度董事會工作報告。該報告中，蘇州銀行再次指出，爭取設立公募基金，豐富經營牌照，形成公司多元經營的競爭優勢。

2022年3月29日，蘇州銀行公告稱，公司董事會審議通過了公司關于發起設立公募基金公司的議案，同意公司聯合發起設立合資公募基金管理公司，注冊資本1.5億元人民幣，公司擬持股比例為55%，并授權董事長全權負責發起設立基金公司的相關事宜。

7月19日，蘇州銀行審議通過了關于調整擬設公募基金公司持股比例的議案，同意該行擬持股比例由原55%調整為56%，擬設公募基金公司注冊資本仍為1.5億元人民幣。

9月12日，證監會網站顯示，蘇州銀行提交了公募基金管理公司設立資格申請，9月9日材料已被接收。

蘇州銀行2022年半年報顯示，該行一方面在理財業務、代銷業務、銀團貸款、債券承銷等方面優化創新，實現中間業務收入可持續增長；另一方面獲批證券投資基金托管資格，全方位對接客戶服務需求，提升中間業務收入多樣性。

值得注意的是，該行資質牌照取得突破，于2022年3月獲批證券投資基金托管資質，為近8年來首家獲批的中資銀行。

公開資料顯示，蘇州銀行前身為蘇州東吳農村商業銀行，2011年行業性質轉變為城市商業銀行，并于2019年8月2日登陸A股。

財務數據顯示，蘇州銀行2022年上半年業績亮眼，營業收入59.54億元，增幅8.05%；實現凈利潤22.54億元，增幅22.41%，且在報告期內實現了總資產突破5000億元，達5,057.47億元。

證監會對于商業銀行進入公募基金領域一直給予支持的態度。早在2020年全國投資者保護宣傳日活動上，證監會主席易會滿就曾上表示，要進一步發展壯大公募基金管理人隊伍，加大政策支持和引導力度，繼續推進商業銀行發起設立基金管理公司。

2022年4月26日，證監會發布了《關于加快推進公募基金行業高質量發展的意見》，意見中指出，“積極推進商業銀行、保險機構、證券公司等優質金融機構依法設立基金管理公司。調整優化公募基金牌照制度，適度放寬同一主體下公募牌照數量限制，支持證券資管子公司、保險資管公司、銀行理財子公司等專業資產管理機構依法申請公募基金牌照，從事公募基金管理業務。”