記者 | 張熹瓏
提起廣東經濟，第一反應不是位居全國首位的GDP總值或外貿進出口額，便是深圳、廣州兩個“王炸”。實際上，細化至最小的行政區域，廣東在鎮域經濟上亦下了一番水磨工夫。
新一輪全國百強鎮名單證明了廣東是鎮域經濟不折不扣的“頭號玩家”。11月18日，中國中小城市發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院發布《2022年中國中小城市高質量發展指數研究成果》，其中包括2022年度全國綜合實力千強鎮前100強等榜單。
此次榜單選取了鎮區建成區面積、鎮區常住人口、轄區人均GDP、轄區人均一般公共預算收入、規模以上工業企業數等指標進行綜合比較，最終評出全國千強鎮。
其中，廣東共有29個鎮上榜前100名。分城市來看，東莞、佛山分別有15鎮、9鎮入選，包攬冠亞軍；珠海、廣州和中山分別入選3鎮、1鎮、1鎮。
鎮是我國的基層行政區域單位，鎮域也是連接縣域和城鄉發展的重要尺度單元。上世紀90年代，廣東發展出“一鎮一品”的特色鎮域經濟，解鎖一大批特色產業。30年后，其鎮域經濟依然屬于國內領頭羊，各具特色的強鎮折射出廣東極具活力的經濟勢頭。
東莞“雙子星”：長安和虎門
作為全國為數不多的“直筒子市”之一，鎮域經濟對東莞發展至關重要。東莞轄區共有28個鎮、4個街道、3個園區。本次共有15鎮入選百強鎮，超過廣東入選半數之多。
這一經濟發展模式也被外界形象比喻為“諸侯經濟”“街鎮經濟”。放眼東莞各個鎮，均有自己的主導產業，如長安鎮的智能手機、虎門鎮的現代服飾、厚街鎮的機電和鞋業等。2021年，東莞32個鎮街GDP更是全部突破百億元大關。
其中佼佼者無疑是東莞鎮域經濟“雙子星”——長安鎮和虎門鎮。過去數年間，長安鎮、虎門鎮一直是全國百強鎮前列的?？?，此次榜單分別排名第8和第20。
相比“東莞第一強鎮”，長安的另一個稱號更出名——“OPPO、VIVO手機故鄉”。作為全球最大的電子信息和智能手機生產基地，長安鎮手機出貨量占全世界的1/8，區域內手機研發人員達到上萬名，組成東莞新經濟的重要動力。
這也讓東莞成為名副其實的“手機之鄉”。2021年東莞市智能手機產量達2.4億臺，占全國總產量18.9%，也就是說全國每生產5臺手機，就有近1臺來自東莞。
另一個雙子星虎門鎮位于廣州、東莞、深圳和香港組成的大灣區黃金中軸線幾何中心，也是東莞目前唯一集高鐵、城際軌道、高速公路和粵港航線于一體的區域性綜合交通樞紐，區位及交通優勢極其突出。
鎮域經濟老字號虎門以服裝產業聞名全國，以純、卡蔓等品牌均從虎門成長而來。截至2021年末，虎門服裝服飾年銷售額超過830億元，生產企業超過3100家，各類服裝服飾注冊品牌有5萬多個。
2021年，長安、虎門GDP分別達到880.7億元和720.1億元，同比增長11%、8.9%。東莞兩個最強鎮GDP合計下來，已經超過一批地級市，包括潮州（1244.85億元）、韶關（1553.93億元）、陽江（1515.86億元）等。
也在同年，東莞GDP邁過“萬億大關”，成為全國第15個萬億GDP、千萬人口的“雙萬”城市。
佛山獅山：千億大鎮“再造南?！?/span>
此次百強榜單中，佛山的獅山鎮、西樵鎮、北滘鎮、樂從鎮和九江鎮也在榜上。
如果說東莞的長安、虎門是“強鎮”，那么佛山獅山鎮則是“超級鎮”。2021年，獅山鎮GDP達1226.64億元，為廣東唯一一座千億大鎮。1226億元是什么概念？放在全國293個地級市榜單中，可以排在220位。而跟同省地級市相比，已經超過云?。?138.97億元），逼近潮州（1244.85億元）和河源（1273.99億元）。
2004年獅山成立時，被賦予“再造一個南?！钡闹厝?。2017年，獅山GDP首次突破千億，成為南?！耙桓纭?。
隨著佛山國家高新區、獅山鎮實行“園鎮融合”運作模式，獅山逐漸成為佛山重要的高新技術企業聚集地，通過招商引入一汽-大眾、群志光電、本田汽車零部件等100多家大型先進制造企業，當地則培育了南方風機、東方精工、維尚家具等100多家民營高新技術企業。
據南方城市智庫調研，獅山鎮的經濟密度和人口密度均高于廣佛。研發投入水平高達3%，高于佛山、東莞和廣州，也高于佛山對標的無錫、寧波，相當于日本的水平。
而佛山另一個名鎮北滘鎮，在這個常住人口不到40萬的小鎮上卻孕育出兩個世界500強，一個是白色家電領軍企業美的集團，另一個是房企龍頭碧桂園。
“中國家電看廣東、廣東家電看順德、順德家電看北滘”，目前北滘聚集了約200家規上家電企業，是全球規模最大、配套最完善的家電生產基地之一，每年可以生產家電2億件，占全國家電總產值的10%，并出口到全球200多個國家和地區。
2021年，北滘鎮規上工業總產值突破4000億元，獅山鎮則達到3805億元。這一體量超過不少地級市水平。更有人評論，獅山和北滘，越來越不像小鎮。
一如東莞憑借長安、常平、虎門等重鎮擺脫“草根”氣質，佛山也在北滘、獅山等制造大鎮的加持下走進新一線城市的陣營。獅山與長安兩大強鎮，以各占兩市十分之一的經濟比重，成為佛莞高質量發展的縮影。
中山小欖：“南方鎖城”的轉型困惑
中山是廣東除了東莞之外，另一個“直筒子市”，下轄18個鎮和6個街道辦事處。自改革開放以來，中山發展出“一鎮一品”的專業鎮格局，形成古鎮燈飾、小欖五金、沙溪休閑服裝等特色產業。
截至2020年底，中山已擁有23大產業集群、38個國家級產業基地和18個省級專業鎮，是全省專業鎮比例最高的地級市。
最新百強鎮中，中山的小欖鎮一枝獨秀。小欖是廣東省首批專業鎮，也是中山市工業和商業重鎮。盡管小欖名氣相對不大，但鎮上出產的商品均家喻戶曉，包括中順潔柔、欖菊蚊香、樂百氏等。廚房家電華帝品牌更是靠賣燃氣灶賣出一家A股上市公司。
五金、燈具均是小欖的產業王牌，素有“南方鎖城”之稱。小欖五金規上企業數達一百多家，年產值超百億元，是中國五金制品（小欖鎖具）出口基地。另外，小欖鎮還是中國最大的LED封裝基地之一，LED年產值超百億元。
不過，在較大產業規模背后，小欖更偏向于生產基地，創新屬性和新興產業屬性不明顯。這個曾誕生全國首個“農村萬元戶”和廣東省首個“億元村”的鎮子，在固守傳統優勢行業的同時，面臨著發展方向的困惑和產業轉型壓力。
小欖亦是中山的縮影。雖然和東莞有著相似的起家經歷，但是中山卻未能像東莞一樣晉級新一線城市，實現從制造到“智造”的角色轉換。
受經濟發展理念、產業轉型升級思路等因素的制約，近年來雅居樂、達華智能、棕櫚園林、松德智慧等行業龍頭及上市公司先后將總部遷出。
加上企業布局產業鏈影響，臺資企業寶元鞋廠2012年將生產線遷往越南，古鎮燈飾產業也開始外溢到江門荷塘、順德均安等地。傳統制造優勢逐漸丟失，新興產業未成氣候，中山正面臨青黃不接的難題。
珠海：南橫琴、北唐家
細看榜單不難發現，不論是東莞，還是佛山順德、南海上榜的5個鎮，亦或是中山唯一王牌小欖，它們的鎮域經濟都有強大的“基因”。從改革開放起，“三來一補”、承接港澳企業就奠定了相當的專業鎮基礎。這也是為何“四小虎”包攬了廣東將近九成上榜強鎮的重要原因。
對于“四小虎”，讀懂其鎮域經濟，就讀懂了它們的過去。實際上，鎮域經濟也預示著黑馬的未來。珠海就是一個很好的例子。
最新百強鎮中，珠海有3個鎮入選，分別是橫琴鎮、唐家灣鎮和南水鎮。在改革開放基因相對較弱的珠海，其鎮域經濟的背后指向更廣闊的命題——粵港澳大灣區的深度融合。
“南橫琴、北唐家”，橫琴鎮、唐家灣鎮兩個區域被視為決定珠海未來發展的關鍵板塊。
榜單顯示，橫琴鎮排名全國第4，廣東第2。橫琴鎮是珠海是最大的一個海島，原本是珠海香洲區下轄的一個鎮，現在發展成為橫琴新區。
橫琴島通過橫琴大橋與珠海市區連接，由蓮花大橋與澳門連接。值得注意的是，港珠澳大橋的建成通車，讓橫琴成為全國唯一與港澳陸路相連的國家新區和自貿區。
上半年，橫琴粵澳深度合作區GDP為223.93億元，同比增長2.5%。第三產業對地區生產總值的貢獻率為89.17%，其中主要是金融業在持續發力，增加值82.17億元，占地區生產總值的36.7%。
和其他特色鎮、專業鎮截然不同的是，橫琴鎮僅短短幾年歷史，依托承接澳門產業、與澳門深度合作而快速發展。
在澳門最新發布的2023年施政報告中，還有專門章節提及推進橫琴建設，包括構建共商共建共管共享的新體制新機制、大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業、建立國際化招商引資機制等。
如果說橫琴能級最高，金融業最能打，那么唐家灣則是產能最高，以科技出名。
城市版圖擴張的過程中，離不開科創高地推動經濟崛起。在深圳，有南山區云集華為、中興、大疆、騰訊等一眾高科技企業。而在珠海，唐家灣將擔任起這個角色。
唐家灣是珠海（國家）高新技術開發區的主園區。主園區聚集高企535家，占全市1/4；科技型中小企業509家，上市公司16家，均占全市1/3。
截至2021年末，珠海高新區吸引華為、小米、金山等知名企業、共計580家高新企業入駐。
區別于橫琴的獨立，唐家灣更承擔起珠海樞紐的角色，不僅是深中通道的橋頭堡、深珠通道的落腳點，也位于“黃金內灣”的關鍵區位。隨著深中、深珠通道的貫通，深圳的輻射作用將給唐家灣帶來極大發展空間。