記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年9月16日，應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利在新聞發布會上介紹，8月份，全國自然災害以干旱、洪澇災害為主，風雹、臺風、地震、地質災害和森林火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成4185.9萬人次受災，因災死亡失蹤94人，直接經濟損失429.7億元。

申展利介紹，8月份全國平均高溫天數為1961年以來歷史同期最多，特別是南方地區高溫影響范圍廣、極端性強，長江流域發生嚴重夏伏旱。全國降雨“北多南少”，大江大河汛情總體平穩，北方局地河流超警超保，青海、內蒙古、四川等地突發山洪災害，造成人員傷亡。

8月全國共出現5次區域性強對流天氣過程，較近年同期均值明顯下降，但雷擊事件較為突出。臺風生成及登陸偏少，7號臺風“木蘭”和9號臺風“馬鞍”登陸廣東沿海地區，有利于緩解當地旱情。此外，受極端高溫天氣影響，全國森林火災較常年同期明顯偏多，主要集中在重慶、四川、湖南、江西等地。

申展利介紹，8月份，全國安全生產形勢較為平穩，共發生各類生產安全事故1886起、死亡1558人，未發生重特大事故，事故總量、較大事故和重大事故起數、死亡人數均同比下降。

“但從發生的典型事故看，仍反映出一些問題隱患，突出體現為‘三個反彈’”，申展利表示，一是礦山領域較大事故反彈，重大涉險事故頻發，冒頂坍塌事故多發，蓄意瞞報和盜采等非法違法問題突出。二是建筑業較大事故反彈，暴露出風險隱患排查不細不實問題，部分地區吸取事故教訓不深刻，同類事故反復發生，作業場所風險辨識管控不到位問題依然突出。三是水上交通事故反彈，船舶翻沉事故多發，涉險人員多，需高度警惕商漁船碰撞風險，嚴加防范水上休閑娛樂活動安全風險。

國家礦山安監局網信辦主任王素鋒在發布會上介紹，近幾年，國家礦山安全監察局大力推進礦山安全信息化建設，非煤礦山信息化建設頂層設計已經基本完成，從今年初開始全面推進。通過一年多的使用，國家礦山安監局利用系統累計開展煤礦遠程監察執法共3421礦次，查處隱患12013條，其中重大隱患128條。

王素鋒介紹，國家礦山安監局利用接入的煤礦感知數據，開展風險分析研判，研判潛在風險，督促省級局、礦山企業開展核查處置。累計監測45537條瓦斯報警數據，對4258起瓦斯超限情況進行分析統計，通報并督促整改區域性風險和重大隱患444起。

據介紹，今年8月與去年6月風險監測預警系統開始應用時相比，一是瓦斯超限起數大幅下降，全國煤礦發生瓦斯超限次數下降1133起，降幅86.4%；二是超限處置率大幅提高，全國煤礦瓦斯超限處置率上升43.8%，增幅78.2%，達到99.8%，煤礦對瓦斯超限不管不問的情況有較大改變。

此外，王素鋒介紹，工貿行業粉塵涉爆企業量大面廣，全國粉塵涉爆企業共計4.3萬余家，涉及金屬制品加工、木制品加工、農副產品加工、紡織品加工、塑料橡膠制品加工等多種企業。我國曾發生多起粉塵爆炸群死群傷事故，近年來，各級應急管理部門將粉塵涉爆作為防范遏制重特大事故的重要領域。

王素鋒介紹，2021年，應急管理部在江蘇蘇州市、浙江湖州市南潯區開展粉塵涉爆企業安全生產風險監測預警試點，完成了部、省兩級粉塵涉爆企業安全風險監測預警驗證系統開發，初步實現了試點企業監測監控數據聯網測試。今年，繼續在江蘇、浙江、廣東、山東4個粉塵涉爆企業集中省份的11個市、縣進一步擴大試點范圍，力爭到2022年底，接入一批重點行業粉塵涉爆企業感知數據，形成安全風險動態監測和報警預警閉環處置工作機制。

王素鋒表示，通過試點研究探索、完善標準規范，形成穩定可靠、經濟適用的解決方案后，國家礦山安監局將按照應急管理部黨委統一部署，擬選擇金屬粉塵、木粉塵等重點行業涉粉作業人數30以上的企業，在全國推廣粉塵涉爆企業安全生產風險監測預警系統應用。