記者｜牛鈺

在政治局會議首提“保交樓”后，北京再次對商品房銷售政策進行優化，以促進房地產市場平穩發展。

8月19日，北京市住建委發布《關于進一步優化商品住房銷售管理的通知》（以下簡稱《通知》），其中規定，商品住房項目（含共有產權住房，下同）可按棟申請辦理預售許可，最低規模不得小于棟，不得分層、分單元、分套（間）申請。地下可售倉儲、車位等可單獨申請辦理預售許可。按預售許可范圍進行預售資金監管，對已納入監管范圍的預售資金不重復監管。

“優化改進商品住房銷售管理措施的同時，也能正面影響項目預售資金監管。”中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜從市場供應角度指出，預售許可辦理適度放寬，允許按棟申請預售證，并按預售許可范圍進行預售資金監管，有利于調節區域市場供應節奏，改善部分核心板塊供應端乏力現象。

廣東省規劃院住房政策研究中心李宇嘉則認為，明確預售許可證確立一個預售監管的賬戶，不得重復監管，為其他棟、項目實施監管。這樣，如果其他棟出現問題，也不會沖擊到本預售證監管范圍內的資金安全，從而有利于加強預售資金監管，確保資金用于本項目進度和交付，有利于明確預售審批部門和資金使用部門的職責。

在交房日期方面，《通知》規定，商品住房項目預售許可截止日期為預售方案中確定的房屋交付日期，預售合同中約定的房屋交付日期應與預售方案中確定的交付日期一致。

但新政對交房日期預留了一個可以緩沖的期限，如果預售許可確需延期的，房地產開發企業可依法向項目所在區房屋行政主管部門書面提出延期申請，延期期限每次不超過6個月，截止日期為不動產首次登記日期。

但開發企業申請預售許可延期時，如項目尚未交付，應提交預售許可延期申請及確保項目交付的書面承諾、措施等，確保預售資金專項用于工程建設。

“6個月期限考慮到了部分開發商的困難，但也要消除購房者、施工單位、上下游等利益相關者、債權人的顧慮，從而讓部分延期的項目能得到相關方的配合。”李宇嘉對界面新聞表示，審批預售時確定的交付時期確保了預售許可的嚴肅性，必須按照規定日期交付，否則需要承擔延期交付的損失賠償責任，給購房者吃了一顆定心丸，有利于穩定市場預期。

《通知》對開發商再次申請現房銷售也作出了規范，表示“商品住房項目按規定辦理現房銷售備案手續后，確因司法查封或行政限制解除、預售合同解除等原因，符合現售條件但未納入備案范圍的房屋，可再次申請辦理現房銷售備案手續。”

另外，在價格方面，《通知》規定，開發企業在取得土地使用權時已承諾商品住房銷售價格的，申請預售許可應按照承諾價格填報“一房一價”；未承諾價格的，同一施工許可證批準范圍內的樓棟，后期申報預售價格不得超過前期同品質產品申報預售價格。

該《通知》下發的前一天，8月18日晚間，今年北京第三批集中供地的18宗土地正式掛牌，總建面147.5萬平方米，起始價471.7億元。掛牌競價截止時間為9月22日，預計將于9月下旬集中競拍。

除了之前已經預申請的15宗地塊全部轉正外，還有3個地塊是之前沒有預申請的，分別是豐臺造甲村地塊、通州梨園鎮地塊和順義新城第5街區地塊。

據了解，北京三批次土拍競拍規則并無太大變化，所有地塊觸及上限后都需要“搖號”，意味著運氣成了爭奪熱門地塊的不確定因素。

18宗地塊中，13宗地塊設置了競現房銷售面積環節，比例超過70%，包括海淀永豐產業基地3宗地塊等。“相較期房預售，現房銷售優勢明顯，未來購房人可以通過看得見、摸得著的真實房源提升購房安全感，推動落實保交樓、保民生、保穩定目標。”北京規劃和自然資源委員會表示。

另外，北京第三輪土拍還釋放出保障未來住房向多子女家庭傾斜的信號，部分地塊不再將90/70戶型限制作為剛性約束，而是在戶型設計上給予房企更大靈活度，未來可結合市場需求設計多種戶型，契合多樣化的市場需求，更加有利于滿足多子女家庭住房需求。

值得注意的是，第三批次所有項目均鼓勵建設全齡友好社區，提出“對于通過評審符合全齡友好社區要求的，屆時將按照我市有關政策給予支持。”在二批次中，只有三個試點建設全齡友好住宅的項目。

就在不久前，北京還針對全齡友好社區出臺了新政，即支持老年人購房，對中心城區老年家庭（60周歲及以上）購買試點項目，并把戶口遷至試點項目所在地，如果老人購買140平方米以下住房，無房無貸且無在途貸款，首付比例可由80%降到35%。

這次的第三批次地塊均鼓勵往這個方向發展，北京中原地產指出，全齡友好社區的建設標準對房企要求并不高，成本增加預計也不明顯，相信房企會積極爭取建設全齡友好社區，以吸引中心城區老年家庭購房。