記者｜陳振芳

“《新職業教育法》聚焦于三大問題，一是普職協調發展，二是高質量發展，三是體系建設。”

6月7日，在由《光明日報》旗下《教育家》雜志舉辦的論壇上，重慶市教育科學研究院黨委委員、研究員姜伯成表達上述觀點。

在姜伯成看來，《新職業教育法》主要“新”在兩方面，一是明確職業教育的類型教育定位；二是要建立健全現代職業教育體系的新內涵。

“作為類型教育，職業教育有兩個顯著特征：一是自成體系，職業教育包括基礎教育、高職教育、本科教育，甚至碩博士教育；二是獨具特色，職業教育包括產教融合、校企合作、工學結合，知行合一。”青島藝術學校校長王偉指出。

王偉介紹，2013年以來，青島藝術學校打通了普通教育和職業教育。2018年，山東開展綜合高中試點，即普職一體、雙向開放、學分互認、學籍互轉的辦學模式。

寧波市職教中心學校黨委書記張軍輝也介紹，寧波于2013年開展普職融通試點并出具細則。2016年再次修訂實施細則，強調普職融通的學籍、課程、學分互認等問題。

江西冶金職業技術學院黨委書記楊樂文指出，《新職業教育法》從四個方面構建現代職業教育體系，一是產教融合；二是學歷教育和職業培訓并舉并重；三是職業教育的普職融通；四是不同層次的職業教育的有效貫通。

在王偉看來，由于高職院校招收藝術職業學生的名額相對較少，藝術職業學生的升學之路并不暢通，普職融通則可以解決這些問題。

“堅持職業教育與普通教育并重，促進縱向貫通與橫向融通并行是職業教育發展的關鍵。”王偉以青島藝術學校為例，該校成立了青島市藝術教育集團，整合大中小學教育資源，以此促進普職融通，縱向貫通和橫向連通。

楊樂文認為，普通教育與職業教育的融通有兩個關鍵點，一是科學設計并扎實開展職業啟蒙教育。《國家職業教育改革實施方案》也明確指出，鼓勵中職學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育。二是推進職業教育國家學分銀行建設，促進職業教育與普通教育的融通互認。

針對不同層次的職業教育的貫通問題，張軍輝介紹了寧波的三種模式。一是中本貫通，浙江省教育廳曾于2018年推出中職與本科一體化培養的實施方案。15所中職學校與省內8所本科院校聯合培養學生，590名中職學生將通過中考選拔成為接受七年制的中職與應用型本科一體化人才培養的首批學生。

二是“區域中高職一體化”，由高職院校牽頭、中高職兩方合作的5年制教學培養，改變傳統中高職“兩個學校、兩個階段”辦學的弊端。三是省內中高職一體辦學。

針對上述問題，楊樂文認為，首先要逐步建立符合職業教育特點的高考招生制度。其次，加快建設職業教育標準體系，規范各層次的職業教育的有效銜接。

再次，職業院校要實施畢業證書+職業資格證書的雙證制，完善以職業資格證書為依據的人事分配政策。最后，實施以就業為導向的職業教育評價體系。