實習記者 | 田然

中國將建設首個國家碳計量中心。

5月12日，國家市場監(jiān)管總局官網消息稱，近日批準依托內蒙古自治區(qū)計量測試研究院籌建“國家碳計量中心（內蒙古）”，并已正式啟動建設工作。

該中心是市場監(jiān)管總局批準籌建的首個國家碳計量中心。碳排放計量是碳核算、監(jiān)管體系最核心、最基礎的工作。

內蒙古是中國重要的能源和戰(zhàn)略資源基地。內蒙古自治區(qū)計量測試研究院已成立了國家城市能源計量中心。該中心建立了重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現了重點用能單位煤水電氣油熱等能耗數據在線監(jiān)測分析，且建立了標準化碳計量實驗室，具備溫室氣體排放核算、森林草原碳匯量分析等能力。

市場監(jiān)管總局指出，計量是國家質量基礎設施的重要內容，也是實現溫室氣體排放“可測量、可報告、可核查”目標的重要保障，對如期實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。

依托內蒙古自治區(qū)計量測試研究院籌建的國家碳計量中心，將發(fā)揮內蒙古資源、生態(tài)、區(qū)位等優(yōu)勢，探索碳計量路徑和模式，具有試點示范作用。

內蒙古自治區(qū)計量測試研究院表示，國家碳計量中心將搭建碳計量研究平臺、數據平臺、監(jiān)督服務平臺、人才培養(yǎng)平臺，開展對碳排放、碳監(jiān)測、碳核查、碳足跡、碳交易、碳匯等全生命周期的計量技術支撐研究，推動碳排放從“核算”向“測量”轉變，為碳排放權交易提供數據支撐等。

國家氣候中心總經濟師張昕在接受第一財經記者采訪時指出，碳市場碳排放數據的統(tǒng)計方法，主要是核算法和連續(xù)在線監(jiān)測法。

目前，全國碳市場已初步建立了碳排放核算、報告與核查技術規(guī)范體系和監(jiān)管制度，但尚未建立碳排放連續(xù)在線監(jiān)測技術規(guī)范體系和監(jiān)管制度。

2013年-2015年，國家發(fā)展改革委辦公廳相繼出臺三份通知，研究制定了電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、民航等24個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南。

2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設施》，進一步規(guī)范了全國碳市場發(fā)電行業(yè)碳排放核算技術及管理要求。

2021年7月，全國碳排放權交易市場正式開始上線交易。在全國碳市場的第一個履約周期間，發(fā)電行業(yè)重點排放單位有2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，中國成為全球規(guī)模最大的碳市場。

在全國碳交易市場第一個履約周期結束后，生態(tài)環(huán)境部于今年3月14日，公布了一批碳排放報告數據弄虛作假等典型問題案例，包括中碳能投等企業(yè)。

3月18日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出建立省市縣三級碳排放計量服務支撐體系，實現省市縣重點用能單位能源計量審查全覆蓋，進一步提高碳計量、核算精準度。

3月30日的生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉友賓表示，今年生態(tài)環(huán)境部將配合司法部積極推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》。

此外，生態(tài)環(huán)境部還將與公安部等部門繼續(xù)開展打擊自動監(jiān)測數據弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項行動，重點查處不正常運行自動監(jiān)測設備、篡改自動監(jiān)測數據或者干擾自動監(jiān)測設施，以及第三方監(jiān)測單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為。

內蒙古自治區(qū)計量測試研究院成立于1955年9月，隸屬于內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局，是經國家市場監(jiān)管總局考核授權的法定計量檢定機構，也是中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的校準實驗室。