2022年5月6日,全國人大常委會公布2022年度立法工作計劃,治安管理處罰法和傳染病防治法等法律的修改草案將首次提交審議。
全國人大常委會介紹,今年將加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,統籌推進國內法治和涉外法治,著力解決法治領域突出問題,健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,助力解決事關全局、事關長遠、事關人民福祉的緊要問題。
立法計劃顯示,2022年繼續審議的15件法律案中,3件已經通過,婦女權益保障法、反電信網絡詐騙法、反壟斷法、黃河保護法和公司法等12件法律案將在全國人大常委會會議上繼續審議。
此外,修改立法法、國務院組織法、治安管理處罰法、傳染病防治法、民事訴訟法等,制定學前教育法、糧食安全保障法、社會救助法、民事強制執行法等相關的24件法律案今年計劃初次提請審議。
全國人大常委會表示,對于貫徹落實黨中央決策部署,以及強化公共衛生法治保障、完善涉外法律體系、貫徹依法治軍戰略等,要求制定、修改、廢止、解釋相關法律,或者需要由全國人大常委會作出相關決定的,也適時安排審議、繼續審議。同時,將研究啟動條件成熟的相關領域法典編纂工作。
2022年全國人大常委會預備審議項目包括:修改城市居民委員會組織法、商業銀行法、保險法、中國人民銀行法、反洗錢法、反不正當競爭法、會計法、國防教育法、反間諜法、人民警察法、教師法、海洋環境保護法、進出境動植物檢疫法、慈善法、仲裁法,制定耕地保護法、不動產登記法、藥師法、電信法、醫療保障法、機關運行保障法、國家綜合性消防救援隊伍和人員法、危險化學品安全法、無障礙環境建設法、網絡犯罪防治法,以及優化營商環境促進公平競爭、社會保障等方面的立法,由有關方面抓緊開展調研和起草工作,視情安排審議。
全國人大常委會強調,要強化對國家重大發展戰略的法治保障,積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防范風險等重要領域立法,加快數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等領域立法步伐,加強民生領域立法,回應人民群眾反映強烈的突出問題,填補法律制度薄弱點和空白區。
附:(一)繼續審議的法律案(15件)
1.地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修改) (已通過)
2.期貨和衍生品法 (4月)
3.職業教育法(修改) (4月)
4.體育法(修改) (4月)
5.黑土地保護法 ?(4月)
6.婦女權益保障法(修改) (4月)
7.反電信網絡詐騙法 (6月)
8.反壟斷法(修改) (6月)
9.全國人民代表大會常務委員會議事規則(修改) (6月)
10.黃河保護法 (6月)
11.突發事件應對法(修改) (6月)
12.畜牧法(修改) (8月)
13.農產品質量安全法(修改) (8月)
14.公司法(修改) (8月)
15.野生動物保護法(修改) (10月)
(編者注:期貨和衍生品法和職業教育法已于4月20日審議通過)
(二)初次審議的法律案(24件)
1.立法法(修改)
2.各級人民代表大會常務委員會監督法(修改)
3.國務院組織法(修改)
4.企業破產法(修改)
5.行政復議法(修改)
6.治安管理處罰法(修改)
7.學位條例(修改)
8.文物保護法(修改)
9.傳染病防治法(修改)
10.國境衛生檢疫法(修改)
11.礦產資源法(修改)
12.鐵路法(修改)
13.民事訴訟法(修改)
14.科學技術普及法(修改)
15.農村集體經濟組織法
16.突發公共衛生事件應對法
17.青藏高原生態保護法
18.學前教育法
19.關稅法等稅收法律
20.金融穩定法
21.能源法
22.糧食安全保障法
23.社會救助法
24.民事強制執行法