2022年4月19日，最高人民法院舉行新聞發布會介紹人民法院助力中小微企業發展典型案例和創新機制。最高法民二庭副庭長楊永清表示，對因資金鏈斷裂、疫情等因素影響無法清償所有債務但具有挽救價值的中小微企業，債權人提出破產申請的，人民法院將積極引導當事人通過債務重組、資產重構等方式進行庭外和解，幫助企業渡過難關。

楊永清表示，人民法院高度重視中小微企業的破產審判工作，堅持“積極拯救”和“及時出清”并舉的審判理念，既注重通過破產清算加快“僵尸企業”退出市場，也注重通過破產重整、破產和解挽救具有發展前景的困境企業。

“對于已經進入破產程序但具有挽救價值的中小微企業，積極引導企業通過破產重整、和解等程序，全面解決企業債務危機，公平有序清償相應債權，使企業獲得再生?！睏钣狼灞硎尽?/p>

楊永清指出，中小微企業債權債務規模通常較小、債權債務關系相對清晰，同時還存在融資渠道有限、流動性無法及時補足、難以支付重整中的高額成本等情況。在破產重整、和解案件審理中，應充分重視中小微企業的特點，在現有“繁簡分流”機制下，積極適用快速審理程序，充分發揮信息化技術優勢，縮短破產案件辦理周期，降低企業挽救的成本。

據最高法執行局局長黃文俊介紹，2022年一季度，全國法院共審結中小微企業破產重整案件83件，涉及債權總額1673億元，幫助70家有發展前景的企業脫困重生，4萬余名員工穩住就業崗位。

黃文俊指出，當前，受經濟下行壓力和疫情因素影響，一些市場主體特別是中小微企業、個體工商戶困難多、壓力大，必須著力幫扶他們渡過難關。要健全市場主體救治機制，充分考慮經濟下行壓力和疫情影響下中小微企業的實際困難，依法甄別企業的運營狀況和市場前景，對具有挽救價值的中小微企業，積極引導通過破產重整、破產和解等程序，給企業一定的緩沖期，公平有序清償相應債權，使企業再獲新生。

中小微企業是國民經濟和社會發展的生力軍，占市場主體企業總數的99%以上。黃文俊在新聞發布會上表示，我國將進一步完善平等保護中小微企業的產權保護制度，嚴格落實以公平為原則的產權保護制度，對各類市場主體依法平等保護,同時，特別關注對中小微企業的產權司法保護。

人民法院要依法規范司法強制措施，加大對錯誤保全損害賠償案件的審查力度，繼續清查超標的查封、亂查封問題，嚴防在保全、執行過程中侵害中小微企業正當利益的行為。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪，健全民事司法與刑事司法雙向銜接機制，依法保護企業產權及企業家人身財產安全，讓中小微企業“吃下定心丸，安心謀發展”。

據介紹，去年，全國法院再審糾正涉產權刑事冤錯案30件39人。此外，去年全國法院開展高效為民執行專項行動，共執結涉中小微企業案件25.8萬件，執行到位金額567.9億元。

黃文俊還表示，要促進落實全國統一的市場準入負面清單制度，依法破除對中小微企業在投資、市場準入等領域設置的門檻，推動破除區域分割和地方保護。完善數據保護規則，服務數字經濟，加強反壟斷和反不正當競爭案件審理力度，推動破除平臺企業數據壟斷等問題。出臺關于適用反不正當競爭法的司法解釋，研究制定數字經濟環境下反壟斷適用的裁判規則。

“要持續加大執行力度，完善執行聯動機制，依法有效打擊惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅持懲戒失信與褒獎誠信并重，完善關于失信名單和限制消費制度的司法解釋，建立失信名單分級分類管理和正向激勵等機制，依法精準適用失信懲戒措施?！秉S文俊表示。