實習記者 | 戴晶晶
自2月末俄烏局勢升級以來,歐盟首次提議在能源領域對俄羅斯實施制裁。
當地時間4月5日,歐盟委員會(下稱歐委會)主席馮德萊恩發表聲明,提議對俄羅斯實施第五輪制裁,包括禁止從俄羅斯進口煤炭。
馮德萊恩稱,俄羅斯每年向歐盟出口的煤炭價值40億歐元(約合277.7億元人民幣)。歐盟禁止進口俄羅斯煤炭,將削減其一個重要收入來源。
據歐委會信息,俄羅斯是歐盟煤炭主要供應國,占進口份額的46%;其次是美國和澳大利亞,進口份額分別占15%和13%。
受此消息影響,倫敦洲際交易所(ICE)鹿特丹煤炭期貨5月合約價一度漲16.7%,達300美元/噸。今年以來,該期貨價格已漲超180%。
鹿特丹煤炭期貨合約價是基于運到荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹地區和比利時安特衛普地區的煤炭價格進行結算的。
根據歐盟的規則,歐委會的上述提議需要獲得歐盟27個成員國的一致通過才能實施。
據路透社等外媒報道,德國外長貝爾伯克4月5日表示,歐盟成員國已同意完全停止從俄羅斯進口化石燃料,首先是煤炭,但沒有給出具體日期。
4月5日的歐盟財政部長會議上,德國財政部長林德納也表示,德國將考慮支持歐盟對俄羅斯煤炭實施禁運。
德國的態度,對這一制裁能否成功落地至關重要。
據路透社援引知情人士報道,今年1月,歐委會曾提議俄烏沖突加劇后,實施俄羅斯煤炭禁令,但遭到德國阻撓。
德國是歐盟最大的俄羅斯煤炭進口國。據智庫Bruegel數據,2020年德國進口俄羅斯煤炭1280萬噸。俄羅斯的動力煤約占德國動力煤進口總量的67%。
在歐委會發表上述提議前,波蘭已提出要停止購買俄羅斯煤炭。
當地時間4月4日,法國總統馬克龍也表示,將支持全面禁止進口俄羅斯石油和煤炭。
禁止進口俄羅斯煤炭,將使歐盟內部的煤炭供應形勢更加緊張。
英國氣候及能源智庫機構恩伯(Ember)數據顯示,雖然歐盟在積極推進新能源發電項目,但2021年煤炭發電量仍占歐盟總發電量的15%。
根據Argus Media每周的庫存調查,阿姆斯特丹、鹿特丹和安特衛普港口的煤炭儲量,現處于至少六年來的當季最低水平。
據彭博社報道,巴黎政治研究所教授蒂埃里·布羅斯表示,歐盟可以用其他煤炭和天然氣替代俄羅斯的煤炭。例如,增加200億立方米天然氣可以取代俄羅斯一半的煤炭。
但隨著俄羅斯以盧布結算天然氣的法令落地,俄羅斯能否繼續穩定向歐盟供應天然氣前景不明。
美國交易商尋求俄羅斯以外的煤炭供應渠道,也推高了該國的煤炭價格。
據美國能源信息署(EIA)4月1日公布的數據,美國阿巴拉契亞中部地區的煤炭價格上周飆升9%,至每噸106.15美元,為2008年底以來的最高水平。