記者 樊旭

國家互聯網信息辦公室、國家稅務總局、 市場監管總局等三部門周三印發通知提出，網絡直播發布者開辦的企業和個人工作室應按照國家有關規定設置賬簿，對其原則上采用查賬征收方式計征所得稅。

去年9月，國家稅務總局已對網絡主播個人工作室及企業實行查賬征收所得稅作出確認。稅務總局要求進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建賬建制，并采用查賬征收方式申報納稅。

周三發布的《關于進一步規范網絡直播營利行為促進行業健康發展的意見》強調，將依法查處網絡直播偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節嚴重、性質惡劣、社會反映強烈的典型案件進行公開曝光。對為網絡直播發布者違法違規策劃、幫助實施偷逃稅行為的中介機構及相關人員依法嚴肅處理和公開曝光。

此前，不少網絡直播發布者為規避稅收多采用核定征收的方式計征所得稅。比如，杭州市稅務部門2021年12月發布公告指出，“網絡主播黃薇（網名：薇婭）在2019年至2020年期間，通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元”。雖然稅務部門沒有明確提到“核定征收”，但天眼查網站信息顯示，薇婭有多個獨資企業設在上海崇明島，當地之前規定設立個人獨資或者合伙企業可按核定征收政策征收個人所得稅。

核定征收本來是稅務給小企業（通常是小規模納稅人比如個體戶）設計的一種征稅方式，由于這些企業沒有健全的賬簿等情況而無法核實企業的真實利潤，從而根據行業利潤率10%套五級累進制核定征收。

假如一家個人獨資企業一年的營業額為100萬，假設成本為0，那么在核定征收方式下繳納的個人所得稅為9500元，計算公式為：1000000*10%*20%-10500，其中，10%是利潤率，20%是10萬元利潤（應納稅額）適用的個人所得稅稅率，10500是速算扣除數。而在查賬征收方式下，該企業應納稅額為100萬，須繳納個稅28.45萬元。兩種不同方式繳納的個稅相差近30倍。

在促進共同富裕的過程中，公共財政要發揮好資源配置、收入分配、經濟穩定和發展等職能。以查賬方式計征相關納稅人將有助于提高稅收征管水平、調節過高收入，與共同富裕的目標方向一致。