記者 | 安晶

聯合國國際農業發展基金3月17日警告，隨著俄羅斯和烏克蘭的戰爭持續，近東和北非地區已經遭遇食品價格上漲，連鎖影響正在向更多脆弱國家擴散。

世界銀行經濟學家還警告，食品安全問題惡化可能會導致中東北非等地的社會動蕩加劇。

俄羅斯是全球最大小麥出口國，烏克蘭排名第五，兩國貢獻了全球近30%的小麥出口和18%的玉米出口。烏克蘭出口的小麥和玉米有40%是運往中東和非洲國家。

俄羅斯與烏克蘭還占全球葵花籽油出口市場的52%，俄羅斯也是全球最大肥料生產國。

北非國家中，埃及是受俄烏戰爭影響最明顯的國家。該國有約80%小麥和73%葵花籽油來自俄羅斯和烏克蘭，俄烏游客也是埃及旅游業的大金主。

聯合國國際農業發展基金（IFAD）在17日的警告中指出，俄烏戰爭已經導致近東和北非地區出現食品價格上漲和主要糧食作物短缺，目前影響正擴散到非洲之角等脆弱地區。

埃及、突尼斯、利比亞都是進口俄羅斯和烏克蘭小麥的大戶。隨著齋月臨近，各國的穆斯林民眾正在為齋月結束后的開齋節采購食品。

據北非媒體報道，在埃及，沒有獲得政府補貼的面包售價上漲50%；在突尼斯，食用油、糖、粗面粉價格上漲，突尼斯央行已警告俄烏戰爭將加大該國通脹壓力。

聯合國糧農組織統計顯示，對俄羅斯和烏克蘭小麥依賴度最高的國家主要位于非洲、中亞和中東地區，其中大部分為低收入和發展中國家。非洲之角國家厄立特里亞對俄烏小麥的進口依賴度高達100%。

糧農組織指出，烏克蘭位于黑海的港口已經關閉。俄羅斯位于黑海的港口依然照常運行，但黑海地區的航運保險費用大幅上漲，進一步推高食品運輸成本。

俄羅斯遭受的制裁導致盧布貶值，如果持續，將進一步增加俄羅斯農產品的生產成本。俄烏戰爭引發的能源價格上漲、肥料價格上漲，也在推高農產品價格。

除此之外，在俄羅斯和烏克蘭，新一季小麥播種該于4月、5月開始，上一季小麥該在6月收獲。隨著烏克蘭成為戰場，是否還有土地和農戶播種收獲已經成為未知數。

3月7日，芝加哥商品交易所小麥期貨價格漲停至每蒲式耳12.94美元，達到2008年全球糧食危機以來最高水平。之后價格有所下降，但一直維持在10美元以上高位。

IFAD主席霍恩博（Gilbert F. Houngbo）表示，他現在最擔憂的是脆弱國家的低收入人群無力承擔基本食品價格上漲。相關地區貧困和糧食短缺加劇也將給全球穩定造成不利影響。

國際貨幣基金組織（IMF）周四也發出類似警告。IMF指出，隨著俄烏戰爭推高全球食品價格，食品開支在消費支出中占比高的家庭承受的沖擊將更大。在發達經濟體中，食品支出在消費支出中的占比約為17%，在撒哈拉以南非洲則占到40%。

世界銀行首席經濟學家萊因哈特（Carmen Reinhart）還警告，食品和能源價格上漲將導致中東、非洲、北非和撒哈拉以南非洲原有的食品安全問題惡化，可能進一步加劇社會動蕩。

埃及就曾經歷過由于糧食問題引發的動蕩。1977年，埃及政府計劃提高政府補貼面包價格，引發全國性騷亂。2008年，由于小麥短缺，埃及出現大規模反政府游行。

面包是埃及最重要的食品。埃及的人均面包消費達到每年130公斤，遠高于全球平均水平。但埃及的小麥大部分依靠進口，該國有約80%小麥來自俄羅斯和烏克蘭。

目前埃及有超過6000萬人，相當于人口的三分之二享受政府提供的面包補貼，一個月每天能以50美分的價格購買五塊大面包。政府在食品補貼上的預算為55億美元，其中57%用于面包補貼。

據法新社報道，俄烏戰爭開始后，埃及無政府補貼面包的售價已經上漲50%。為控制價格，埃及總統塞西本周二要求對無補貼面包設置價格上限。

除面包外，埃及的食用油、雞蛋、通心粉等食品和汽油價格也在上漲。在此之前的2月，埃及通脹率已連續第三個月上升，達到10%。

俄羅斯和烏克蘭在埃及旅游業中也扮演重要角色。該國有約40%國際游客來自俄羅斯和烏克蘭，紅海是俄羅斯人的傳統度假勝地。但3月初，前往紅海的俄羅斯烏克蘭游客下降了50%。

惠譽國際評級本周更新的報告指出，受俄烏戰爭影響，埃及將遭遇游客減少、食品價格上漲和更大金融挑戰。該機構目前把埃及的評級維持在B+，但埃及遭遇的外部壓力可能讓該機構降低對其評級。

報告同時也指出，與其他國家和多邊貸款人的密切關系、良好的經濟改革記錄等其他因素將幫助埃及抵抗沖擊。上周，塞西對沙特、科威特等中東國家進行訪問，尋求各國支持。