記者 | 席菁華

“應加快推進《原子能法》出臺、發展自主三代核電技術、加快泳池堆供熱示范項目落地、推動高溫堆與高耗能企業耦合發展、推動中國核電‘走出去’等。”

界面新聞自中國核工業集團有限公司（下稱中核集團）獲悉，今年兩會期間，中核集團的人大代表和政協委員對核電發展提出了多項建議。

全國人大代表、中核集團總經理顧軍指出，應盡快出臺統領中國原子能領域的基本性法律，完善與中國核大國地位相適應的法規體系，填補立法空白。

顧軍表示，《原子能法（征求意見稿）》已基本成熟，應結合最新形勢與戰略需求，完善《原子能法（征求意見稿）》相關內容。此外，應盡快制定《放射性廢物管理法》，規范管理，確保長久安全。

目前，中國已制定《放射性污染防治法》和《核安全法》，但受限于法律定位、只能部分涉及放射性廢物管理的內容，放射性廢物管理工作滯后于核能發展。

顧軍建議，《放射性污染防治法》應涵蓋的主要內容包括：明確放射性廢物管理的責任；建立和完善放射性廢物管理組織機構及管理體系；確立放射性廢物管理國家計劃；建立放射性廢物管理資金保障制度；完善公眾參與機制。

顧軍和全國政協委員、中核集團副總工程師羅琦均建議稱，“雙碳”目標下，需加快泳池堆供熱示范項目落地，解決北方清潔供暖。

他們認為，與傳統熱源相比，核能供暖可以顯著減少污染排放，且保障供熱的安全性，緩解日趨嚴重的能源供應緊張問題。

全球400余臺在運核反應堆中，有超過一成的機組已實現熱電聯供，已累計安全運行約1000堆年，俄羅斯、瑞典等國已普遍實現了核能供暖。

顧軍、羅琦提出，“燕龍”泳池式低溫供熱堆具有極高的固有安全性，節能減排效果顯著，與目前的燃煤取暖價格相當，且不需要對城市輸熱管網進行改造。

他們共同建議，應在稅收、貸款利率、財政補貼等方面出臺配套扶持政策，推動核能供暖項目盡快落地，保障核能綜合利用可持續發展。

全國人大代表、中核集團戰略與管理咨詢委員會委員劉巍，全國政協委員、中核集團首席專家、戰略與管理咨詢委員會委員王黎明共同指出，應加快自主三代核電建設進度安排。

當前，中國自主三代核電華龍一號全球首堆福清核電5號機組，以及海外首堆巴基斯坦卡拉奇核電2號機組均已投運，中國的三代核電技術水平已躋身世界前列。

劉巍、王黎明建議，應協調地方政府推動核電廠址落實，2030年前每年新開工建設百萬千瓦級自主三代核電機組八臺左右，保持中國核電平穩持續發展。

全國政協常委、中國核學會理事長王壽君提出，應推動高溫堆與高耗能企業耦合發展。

王壽君表示，一臺60萬千瓦的高溫堆年發電量可達40億千瓦時以上，且電力供應穩定。當前高溫堆出口溫度達到700-750℃，可以通過汽輪機抽汽，實現熱電聯產，用于100-400℃不同參數的工業和民用供熱/供汽市場。

王壽君建議，國家相關部委將高溫堆為石化、鋼鐵等高耗能企業綜合供能/供汽示范項目列為國家科技專項，開展相關應用研究和實踐工作，推動行業標準和行政法規的完善。

全國政協委員、中國核動力研究設計院黨委書記萬鋼提出，加大力度推動“一帶一路”核電合作。

萬鋼認為，當前“一帶一路”沿線國家絕大多數為發展中國家，核能是破解其經濟社會發展與能源需求矛盾的最為現實的選擇。

截至目前，中國已向國際市場出口了14個核電機組和研究裝置，其中向巴基斯坦連續出口六臺核電機組。

2021年12月20日，石島灣高溫氣冷堆示范工程首次并網成功，標志著中國成為世界少數幾個掌握第四代核能技術的國家之一。

為更好地推動中國核電“走出去”，萬鋼希望，國家層面能夠加大統籌協調力度，出臺核電出口融資政策以及加強在國際組織和國際活動中的宣傳等，提升中國核電的知名度和競爭力。