記者 | 李京亞

3月4日，全國政協十三屆五次會議正式開幕，全國政協委員、百度CEO李彥宏提交了3份提案，分別聚焦自動駕駛、智能交通和人工智能三大主題。

李彥宏認為，我國自動駕駛已進入落地關鍵期，技術已并跑乃至領跑全球，但我國高等級自動駕駛汽車發展仍面臨諸多問題，其中包括：不能入市、不能上牌、不能運營收費、事故責任難認定等。

對此，李彥宏提出建議：第一，引導并支持地方政府出臺政策，打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區；第二，加快道路交通安全法的修訂和發布實施，從國家層面為加快自動駕駛汽車規模化商用、無人化奠定法律基礎；第三，適度超前建設智能交通基礎設施，發揮5G的遠程控制優勢，通過車路協同提升交通效率和安全性，帶動汽車產業向智能化和網聯化轉型升級。

李彥宏已連續七年在提案中關注“智能交通”相關話題。

近年來，在智能交通領域，國家已加速出臺相關政策，各地方政府也積極推進落地。在李彥宏看來，自動駕駛是人工智能最大的應用領域，而智能交通又是比自動駕駛大得多的領域。

李彥宏認為，在智能交通領域，部分地區仍存在建設缺乏協同、碳減排效益評估缺少統一標準等情況。對此，李彥宏建議，加強政策引導，促進智能交通普及。具體實施起來，他建議：推動一次性集成商向持續性運營商模式轉型，引導政府主管的國有企業或平臺公司加速構建智能交通運營商功能或成立專門公司，支持科技企業賦能；建立智能交通助力碳減排效益評估標準；開展個人碳積分激勵制度試點；探索個人綠色出行碳積分與公共服務優惠政策掛鉤機制。

在“加快發展綠色AI”的提案中，李彥宏闡述了對AI技術發展的新思考。

李彥宏表示，在“雙碳”目標引領下，需要發展對環境更友好的“綠色AI”：一方面是發展綠色算力，利用技術優化流程，降低數據中心能耗；一方面是發展更綠色的算法，構建綠色集約大模型，提升基礎設施能效比。

李彥宏指出，當前，綠色AI發展在評價考核、效果評估等方面還存在問題。為此，李彥宏建議：一是探索數據中心碳排放雙控，對數據中心使用綠電部分的額度不計入能耗考核，實施分級分類管理，適度放寬能耗審核標準，推動全國加快開放綠電跨省市交易。

二是建立兼顧性能和能耗的綠色算法度量標準，倡導領軍人工智能企業構建能效高、性能優的預訓練大模型，并向行業開放，引導企業研發、采購低能耗的人工智能芯片，與綠色算法更好適配。

三是加快完善碳排放統計核算體系，開啟國家核證自愿減排量簽發，并加快建立科技減排的方法庫和行業標準。