記者 樊旭
財政部部長劉昆周二在新聞發(fā)布會上透露,今年將適當(dāng)安排赤字率,實施更大規(guī)模的減稅降費,增加對地方的轉(zhuǎn)移支付。
劉昆并未給出具體數(shù)據(jù),詳細(xì)計劃將在3月初財政部向全國人民代表大會提交的預(yù)算報告中公布。此前,界面新聞采集的12家機構(gòu)觀點顯示,今年預(yù)算赤字率至少在3%或以上,很可能和去年的3.2%持平。
財政部副部長許宏才在當(dāng)天的會上表示,今年,財政部門將認(rèn)真實施好組合式減稅降費,助力市場主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。
在他看來,今年減稅降費有三個特點。一是力度更大。延續(xù)實施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策,擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度,并且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新,研究出臺精準(zhǔn)幫扶措施。三是協(xié)同施策。注重減稅降費政策與其他積極財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動,握指成拳,形成紓困發(fā)展合力。
考慮到更大幅度的減稅降費因素,近期部分地方政府下調(diào)了2022年財政收入增速預(yù)期。例如,陜西預(yù)計2022年一般公共預(yù)算收入增速為3%,較上年下降2個百分點;江西預(yù)計增速為5%,較上年下降1個百分點。
在收入預(yù)期降低、支出強度保持的矛盾下,財政部表示,中央財政將大幅度增加對地方的轉(zhuǎn)移支付,這是今年中央預(yù)算安排當(dāng)中的一個重點。
“中央財政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,重點向困難地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和減稅降費減收比較多的地區(qū)傾斜。同時,完善激勵約束機制,引導(dǎo)地方(包括省級財政、市級財政),加強對縣級財力的保障,通過加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實施相關(guān)的引導(dǎo)政策,支持地方各級政府落實減稅降費措施,支持基層做好?;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)等“三保”工作,確?;鶎迂斦€(wěn)健運行?!痹S宏才說。
此外,在財政資金緊張和民生等必要支出增加的背景下,財政部表示,將擰緊政府過緊日子的弦,節(jié)用裕民。
具體來說,劉昆表示,一是要科學(xué)安排壓支出。今年中央財政將進(jìn)一步壓減非剛性非重點支出,拉緊錢袋子,把能省的錢省下來,保障機關(guān)運行等剛性急需支出。二是精打細(xì)算過日子。嚴(yán)控會議、差旅、培訓(xùn)、論壇等支出,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建政府樓堂館所,不該開的會一個不開,不該上的項目一個不上,不該花的錢一分不花,把花的錢花到點子上。三是提質(zhì)增效挖潛力。強化追蹤問效,通過績效評估,倒逼各單位切實提高資金使用效益,讓有限的錢花出最好的效果。