據(jù)生態(tài)環(huán)境部2022年2月17日消息,近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國海警局聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(簡稱《行動方案》),對“十四五”時期渤海、長江口-杭州灣和珠江口鄰近海域等三大重點(diǎn)海域綜合治理攻堅行動作出部署安排。
《行動方案》提出,到2025年,三大重點(diǎn)海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例較2020年提升2個百分點(diǎn)左右,入海排污口排查整治穩(wěn)步推進(jìn),主要河流入海斷面基本消除劣V類,濱海濕地和岸線得到有效保護(hù),海洋環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急響應(yīng)能力明顯提升,形成一批具有全國示范價值的美麗海灣。
《行動方案》要求,參照渤海入海排污口排查經(jīng)驗(yàn),按照“有口皆查,應(yīng)查盡查”要求,全面推進(jìn)長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查,建立“一口一檔”的入海排污口動態(tài)臺賬。2023年底前,長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域完成入海排污口排查,制定溯源整治方案。到2025年,渤海基本完成入海排污口清理整治,三大重點(diǎn)海域基本實(shí)現(xiàn)入海排污口分類監(jiān)管全覆蓋。
為此,各地要加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)同,深化海河、遼河、淮河、珠江等重點(diǎn)流域綜合治理,加強(qiáng)沿海城市重污染海灣入海河流整治,組織制定“一河一策”入海河流治理方案,因地制宜加強(qiáng)總氮排放控制,實(shí)施入海河流總氮削減工程。到2025年,省控及以上河流入海斷面基本消除劣V類。
沿海城市污染治理的目標(biāo)是,到2025年,沿海城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上,縣城污水處理率達(dá)到95%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的目標(biāo)是,到2025年,沿海地市主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,利用率均達(dá)到43%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。
針對海水養(yǎng)殖,《行動方案》提出,沿海地方嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線等管控要求,進(jìn)一步優(yōu)化海水養(yǎng)殖空間布局,依法禁止在禁養(yǎng)區(qū)開展海水養(yǎng)殖活動。研究制訂海水養(yǎng)殖污染防控方案,推進(jìn)海水養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施升級改造。要按照有關(guān)部署,研究制訂海水養(yǎng)殖尾水排放相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工廠化養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)測,加大海水養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)視監(jiān)管力度。2023年底前,沿海省(市)出臺地方海水養(yǎng)殖尾水相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
《行動方案》還提出,渤海繼續(xù)加強(qiáng)斑海豹、黑嘴鷗等珍貴瀕危物種及其棲息地保護(hù)。長江口-杭州灣實(shí)施中華鱘、白頭鶴等瀕危物種及其關(guān)鍵棲息地的保護(hù)修復(fù)和生態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)鰻苗等具有重要經(jīng)濟(jì)價值的水產(chǎn)苗種捕撈特許管理。珠江口鄰近海域系統(tǒng)實(shí)施濱海水鳥棲息地生境營造提升建設(shè),加強(qiáng)中華白海豚保護(hù)能力與救護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及人類活動監(jiān)管,恢復(fù)修復(fù)重要洄游通道。