記者 | 王勇
經(jīng)歷了2021年的跌宕后，鋼鐵行業(yè)或2022年迎來清晰明確的減碳路線圖。
在1月10日的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六次會(huì)員大會(huì)三次會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險(xiǎn)峰表示，按照重點(diǎn)區(qū)域省份報(bào)送生態(tài)環(huán)境部的改造計(jì)劃，2022年底前要累計(jì)完成5.6億噸粗鋼產(chǎn)能超低排放改造，目前僅有1.4億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，任務(wù)比較艱巨。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳德榮在工作報(bào)告中也提到，截至2021年底，已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示。
其中23家完成全過程改造并公示，涉及鋼產(chǎn)能約1.41億噸；11家企業(yè)完成部分超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示，鋼產(chǎn)能約8400萬噸；此外，仍有61家企業(yè)正在進(jìn)行公示前專家審核和企業(yè)整改。
中國是全球碳排放量最高的國家，鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是31個(gè)制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。
吳險(xiǎn)峰表示，目前部分鋼鐵企業(yè)對(duì)超低排放改造的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不足，采用不成熟脫硫脫硝治理技術(shù)，無組織排放，清潔運(yùn)輸、環(huán)境管理、在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行和規(guī)范化等方面尚存很多問題，有的急于公示，評(píng)估監(jiān)測(cè)走過場(chǎng)，該治理的設(shè)施未治理，該納入評(píng)估的設(shè)備未監(jiān)測(cè)，該規(guī)范的監(jiān)測(cè)口未整改。
他表示，針對(duì)上述行為，2022年將“對(duì)違反法律法規(guī)、超標(biāo)排放，尤其是弄虛作假的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。
有關(guān)鋼鐵減排的多份重要文件，將在2022年陸續(xù)出臺(tái)。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司一級(jí)巡視員呂桂新在會(huì)上表示，《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已于近期發(fā)布，《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》后續(xù)也將陸續(xù)出臺(tái)。
上述會(huì)議還透露了另一值得注意的信息：資源保障“基石計(jì)劃”已正式提交。
據(jù)陳德榮介紹，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)中長期資源保障，經(jīng)過深入調(diào)研分析，中鋼協(xié)提出旨在加強(qiáng)資源保障的“基石計(jì)劃”建議。
該計(jì)劃明確了鐵資源的廢鋼、國內(nèi)鐵礦、海外鐵礦三大來源，在 2025年、2030年和2035年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的供給目標(biāo)，提出實(shí)施主體的工作建議，正式報(bào)告已分別上報(bào)國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。
此外，中鋼協(xié)已同鋼鐵企業(yè)組建了協(xié)會(huì)“基石計(jì)劃”推進(jìn)工作組，并起草了《加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，增強(qiáng)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的報(bào)告》報(bào)送自然資源部。
“該報(bào)告將推進(jìn)國內(nèi)一批鐵礦資源項(xiàng)目的實(shí)施落地，部分鐵礦開發(fā)項(xiàng)目已取得積極進(jìn)展。”陳德榮表示。
針對(duì)2022年的鋼鐵市場(chǎng)，陳德榮認(rèn)為，鋼鐵需求基本保持在去年水平。
主要原因在于受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響，房地產(chǎn)行業(yè)面臨下行壓力，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將明顯回升；在加快制造強(qiáng)國建設(shè)政策引領(lǐng)下，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢(shì)。
陳德榮在會(huì)上進(jìn)一步指出，“在工作層面，要積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖和行動(dòng)方案工作落實(shí)。”
具體而言，主要包括組織企業(yè)開展能耗、碳排放對(duì)標(biāo)交流、開展低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)和碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)、開展關(guān)鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開發(fā)等。
在“雙碳”目標(biāo)的總體要求下，地方政府相繼發(fā)布“雙碳”政策的行動(dòng)方案，天津、上海、湖南等省市的方案中，均提及重點(diǎn)關(guān)注鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)。
此外，2021年以來，中國寶武、河鋼、包鋼、鞍鋼等多家鋼企也發(fā)布了碳中和行動(dòng)計(jì)劃，基本目標(biāo)為在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。